各縣、市、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：

　　《邵陽市存量房交易稅收征收管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二〇一二年七月十一日

　　邵陽市存量房交易稅收征收管理辦法

　　第一條 為進(jìn)一步加大應(yīng)用房地產(chǎn)價(jià)格評估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管力度，堅(jiān)決堵塞存量房交易活動(dòng)中“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞，推進(jìn)依法治稅，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》、《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》(財(cái)稅〔2010〕105號)、《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》(財(cái)稅〔2011〕61號)、《湖南省財(cái)政廳湖南省地方稅務(wù)局湖南省國土資源廳湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)湖南省存量房交易納稅評估實(shí)施方案的通知》(湘財(cái)稅〔2011〕58號)等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于邵陽市行政區(qū)域范圍內(nèi)存量房(俗稱“二手房”)交易環(huán)節(jié)的稅收征管。

　　第三條 發(fā)生存量房交易負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)申報(bào)繳納契稅、不動(dòng)產(chǎn)交易營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、印花稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加等稅費(fèi)。申報(bào)納稅按以下程序進(jìn)行：

　　(一)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳或房地產(chǎn)交易辦證場所的辦稅窗口申報(bào)納稅;

　　(二)由主管地稅機(jī)關(guān)委托房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)對存量房申報(bào)價(jià)格實(shí)行評估監(jiān)證;

　　(三)由主管地稅機(jī)關(guān)確認(rèn)存量房交易計(jì)稅價(jià)格;

　　(四)納稅人按照主管地稅機(jī)關(guān)確認(rèn)的計(jì)稅價(jià)格申報(bào)繳納稅款。

　　第四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的要求，應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)建立存量房交易計(jì)稅價(jià)格核定軟件系統(tǒng)，并借助房地產(chǎn)批量估價(jià)技術(shù)軟件建立的估價(jià)模型，將待評估房地產(chǎn)就其地理位置、建筑結(jié)構(gòu)、朝向、樓層、層高、側(cè)端、交易時(shí)點(diǎn)等主要因素修正確定存量房交易計(jì)稅價(jià)格。

　　第五條 納稅人申報(bào)的交易價(jià)格符合客觀實(shí)際時(shí)，按納稅人申報(bào)的交易價(jià)格計(jì)稅;納稅人申報(bào)的交易價(jià)格明顯偏低且無正當(dāng)理由的，按存量房交易價(jià)格評估值征稅。

　　第六條 納稅人對核定的計(jì)稅價(jià)格和應(yīng)納稅額有異議的，可依法向房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請，并提供證據(jù)資料;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)核查后出具復(fù)核結(jié)果，按復(fù)核結(jié)果確定的計(jì)稅價(jià)格和應(yīng)納稅額征稅。納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)核后征收的稅款仍有異議的，在依照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的金額繳納稅款或者提供相應(yīng)的納稅擔(dān)保后，可依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的，可依法提起行政訴訟。

　　第七條 納稅人發(fā)生存量房交易行為，未按規(guī)定繳納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法追繳應(yīng)納稅款、滯納金，并依法給予行政處罰。納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)，逃避繳納稅款構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八條 財(cái)政部門要做好存量房交易稅收管理政策的咨詢、宣傳等工作，配合地稅部門的征收管理。地稅部門要負(fù)責(zé)做好存量房交易過程中的稅(費(fèi))款征收、爭議處理、減免稅管理和稅收政策咨詢、宣傳等工作。房產(chǎn)管理、國土資源等部門要認(rèn)真落實(shí)“先稅后證”政策，在辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時(shí)，當(dāng)事人未能提供銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票和相關(guān)完稅憑證的，依法不得辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

　　第九條 本辦法自公布之日起實(shí)行。國家有新的法律、政策規(guī)定的，按其新規(guī)定執(zhí)行。