現(xiàn)將國家體委、文化部、共青團中央關于《全國農(nóng)村體育工作會議紀要》，轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，貫徹執(zhí)行。

　　我國有八億農(nóng)民，積極開展農(nóng)村文化體育活動，滿足農(nóng)民日益增長的文化生活的需要，是各級人民政府的重要責任，也是建設社會主義精神文明的一項重要內(nèi)容．各級人民政府要加強領導，從實際出發(fā)，采取措施，積極地逐步地把農(nóng)村文化體育活動開展起來。

　　國家體委、文化部、共青團中央關于全國農(nóng)村體育工作會議紀要

　　一九八二年十一月，國家體委、文化部、團中央在福建省龍海縣角美公社召開了全國農(nóng)村體育工作會議．參加會議的有各省、自治區(qū)、直轄市體委、文化局、團委和部分縣、社、隊的代表，共三百多人（缺西藏）．國家民委也派人出席了會議．會議貫徹黨的十二大精神，落實中共中央《關于關心人民群眾文化生活的指示》，總結(jié)和交流了十一屆三中全會以來開展農(nóng)村體育工作的經(jīng)驗，研究制訂了新的歷史時期農(nóng)村體育工作的方針、任務和措施．與會同志反映，通過這次會議進一步提高了認識，明確了任務，鼓舞了斗志，增強了信心，一致表示要為開創(chuàng)農(nóng)村體育工作的新局面作出貢獻。

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　　農(nóng)村體育是我國體育事業(yè)的重要組成部分，也是農(nóng)村文化建設的一個重要方面，是關系八億農(nóng)民身心健康的大事．廣大農(nóng)民積極參加體育活動，對增強體質(zhì)，提高勞動生產(chǎn)率，振奮精神，活躍業(yè)余文化生活，培養(yǎng)全面發(fā)展的一代新人，建設社會主義新農(nóng)村都有顯著的作用。

　　黨的十一屆三中全會以來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅速好轉(zhuǎn)，社員生活的不斷提高，廣大農(nóng)民尤其是青少年迫切要求豐富業(yè)余文化體育生活，推動了農(nóng)村體育活動的開展．特別是黨中央提出兩個文明一起抓和《關于關心人民群眾文化生活的指示》下達后，農(nóng)村體育出現(xiàn)了新的發(fā)展勢頭．蓬勃興起的農(nóng)村文化中心、文化站、＂青年之家＂，都把體育活動作為重要內(nèi)容，積極修建體育場地，組織體育隊伍，使農(nóng)村體育活動正朝著場地化、經(jīng)?；?、多樣化的方向發(fā)展．社隊自辦體育競賽日益增多，民族傳統(tǒng)體育活動日趨活躍，參加體育活動的人越來越多。

　　但是，目前農(nóng)村體育活動搞得比較好的地方還是少數(shù)，大多數(shù)地區(qū)既缺少活動場所、體育器材，又缺乏組織領導．有些同志對農(nóng)村經(jīng)濟好轉(zhuǎn)以后，廣大農(nóng)民迫切要求開展文體活動的狀況不了解，對開展農(nóng)村體育的重要意義認識不足，也是造成農(nóng)村體育工作跟不上去的原因之一．這些都必須認真改變。

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　　黨的十二大提出的全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面和一系列方針政策，為發(fā)展我國農(nóng)村體育事業(yè)指明了方向．農(nóng)村體育工作的主要任務是：廣泛開展群眾性體育活動，提高廣大農(nóng)民健康水平，活躍業(yè)余文化生活，建設社會主義精神文明，為實現(xiàn)新的歷史時期的總?cè)蝿斩鴬^斗！

　　當前，對農(nóng)村體育工作應采取加強領導，提高認識，從實際出發(fā)，積極地、有計劃、有步驟地發(fā)展的方針，努力開創(chuàng)農(nóng)村體育工作的新局面．其主要標志是：各有關部門提高對農(nóng)村體育工作重要性的認識，加強領導，體育組織健全，開展工作得力；集鎮(zhèn)、公社、大隊有體育場地，有骨干隊伍，平時有活動，節(jié)假日有比賽，廣大農(nóng)民群眾經(jīng)常參加各種體育活動；文體活動和健康水平不斷豐富和提高，精神振奮，為＂兩個文明＂建設作出貢獻。

　　農(nóng)村體育工作，一要堅持為人民服務，為社會主義服務的方向．從滿足八億農(nóng)民對文化體育生活的需要著想，面向基層，面向群眾，不僅要增強體質(zhì)，同時要寓教育于體育活動之中，提高人民群眾的思想覺悟和道德水平．二要堅持因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、勤儉節(jié)約的原則．從實際出發(fā)，區(qū)別對待，分類指導，開展適合本地區(qū)、本民族特點的傳統(tǒng)的體育活動。

　　（三）

　　為了開創(chuàng)農(nóng)村體育工作的新局面，應做好以下工作：

　　一、加強農(nóng)村體育工作的領導。

　　各級政府在制定農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃時，要把發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)列入，并根據(jù)實際情況，作出比較長遠的規(guī)劃，經(jīng)常督促檢查，保證貫徹落實．各級體委要重視和加強農(nóng)村體育工作，縣體委要著重抓好農(nóng)村體育工作，積極主動地同有關部門配合，加強業(yè)務指導和培訓體育骨干．文化部門要加強農(nóng)村群眾文化事業(yè)的建設，大力開展群眾性的文化體育活動．共青團組織在開展文化體育活動中，要發(fā)揮骨干作用，積極發(fā)動和組織廣大青少年加強陣地建設和參加各項文體活動．體委、文化部門和共青團組織要緊密合作，相互支持，共同努力搞好農(nóng)村文化體育工作。

　　目前，我國農(nóng)村體育組織很不健全，必須充實和加強．鄉(xiāng)可以建立由領導同志負責，吸收人民公社、共青團、婦聯(lián)、文化站、學校等有關部門參加的文化體育領導小組?？h、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和人民公社都要有人負責文體工作。

　　二、加強體育活動陣地的建設。

　　各地在全面規(guī)劃農(nóng)村建設的同時，要本著自力更生的精神，因地制宜地把文化體育活動陣地建設起來．農(nóng)村的文化中心、文化站應積極創(chuàng)造條件，建設必要的體育場地設施．生產(chǎn)大隊的＂青年之家＂（或俱樂部）、小隊的文化室，也要有體育活動場所和器材。

　　農(nóng)村體育陣地建設的規(guī)模和速度，要同當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應，不宜強求一律。

　　三、廣開門路解決經(jīng)費問題。

　　農(nóng)村文化體育建設，主要是依靠社隊集體經(jīng)濟力量來辦．但近年來，一些地區(qū)利用自籌經(jīng)費的辦法，也解決了不少問題．他們的作法：一是從社隊集體收入中撥出一點；二是倡導青少年種地、植樹養(yǎng)魚、小秋收、搞各種副業(yè)自籌一點；三是爭取和鼓勵社會上有關方面和熱心體育的人士在自愿的基礎上資助一點．這些作法可以提倡。

　　按照＂民辦公助＂的原則，各級政府在可能的條件下，也應撥出一定的經(jīng)費，扶植農(nóng)村文化、體育事業(yè)的發(fā)展．對邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)以及老革命根據(jù)地，應重點加以扶持．各級體委、文化部門都要從現(xiàn)有經(jīng)費中撥出一定比例用在農(nóng)村文化體育事業(yè)上。

　　四、積極開展各項體育活動。

　　農(nóng)村體育要充分利用文化中心、文化站和＂青年之家＂開展活動，使之逐步實現(xiàn)陣地化、經(jīng)常化、多樣化．要大力開展群眾喜聞樂見的體育項目，做到平時有安排，經(jīng)常有活動．體育基礎較好的地方應根據(jù)群眾愛好，抓好重點項目，逐步形成傳統(tǒng)，爭取建成一批＂體育之鄉(xiāng)＂．要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日和農(nóng)村集市適當開展小型、單項的體育比賽．有條件的縣、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和人民公社也可以適當舉辦農(nóng)民運動會。

　　五、搞好農(nóng)村體育骨干的培訓工作。

　　省、縣體委可根據(jù)本地區(qū)的實際情況舉辦短期訓練班，不斷為社隊培養(yǎng)體育骨干。

　　農(nóng)村中小學具有一定技術(shù)力量和體育設施．要認真抓好學校的體育工作，這不僅可以直接為農(nóng)村培養(yǎng)體育骨干，而且在組織農(nóng)民體育活動中，也可以發(fā)揮其參謀和技術(shù)輔導作用。

　　六、改進工作作風和工作方法。

　　當前農(nóng)村體育工作出現(xiàn)了一些新情況，要做好農(nóng)村體育工作，必須重視調(diào)查研究。各級文化體育部門和共青團組織應當深入基層，研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗．要注意培養(yǎng)典型，以點帶面，促進農(nóng)村文化、體育事業(yè)的發(fā)展。

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　　關于一九八三年到一九九0年農(nóng)村體育工作的規(guī)劃和安排問題。

　　為把開創(chuàng)農(nóng)村體育工作的新局面落到實處，今后八年的工作大體分成兩個階段：前三年主要是打基礎，創(chuàng)局面，把組織領導健全起來．除少數(shù)確實不具備條件的地區(qū)外，努力達到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有文化中心，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站，隊隊有＂青年之家＂（或俱樂部），經(jīng)常開展各種各色的文體活動．后五年力爭農(nóng)村體育事業(yè)有個較大的發(fā)展．農(nóng)村文化中心缺少體育場地設施的都要充實起來，條件好的地方還可以搞些比較先進的場地設施，如利用太陽能、溫泉水，修建簡易室內(nèi)游泳池等，使體育工作向廣度和深度發(fā)展，逐步進入更多人的生活，不斷增強廣大農(nóng)民體質(zhì)。

　　為促進上述設想的實現(xiàn)，計劃一九八三年對各地貫徹這次會議的情況進行一次聯(lián)合檢查，待條件成熟后，召開一次交流經(jīng)驗和表彰先進的大會．后五年主要是開展表彰農(nóng)村體育實現(xiàn)陣地化、經(jīng)常化、多樣化的先進縣活動．在條件允許的情況下，舉辦一次全國農(nóng)民運動會，推動農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展。