????9日,記者從可靠渠道獲知,《電信法》提交全國人大常委會審議的日程將推遲兩三個月,于今年9月前完成在國務院法制辦的所有工作。?
????“國務院法制辦修訂《電信法》的步子其實一直很緊,但近期其他工作耽誤了進程。今年9月左右才能交給全國人大常委會?!币晃粰嗤耸肯虮緢笸嘎?。?
????根據全國人大常委會法律審議的一般程序,一部大法的出臺一般都要經過三次審議,而走完這個程序至少需要半年時間。因此,《電信法》已無望于年內出臺。?
????據了解,國務院法制辦目前剛剛完成第二輪征求意見工作,共向70多位業界專家、公司代表征詢了意見和建議,隨后,將同相關政府部門協調意見,完成第二輪修改工作。?
????去年7月,由信產部代為起草的《電信法(送審稿)》呈交國務院法制辦,隨后向律協等廣泛征求了意見。?
????《電信法》出臺的進程更是備受各方關注。今年2月,2005年中國電信業發展與政策通報會上,信產部官員當眾宣布,《電信法》已列入國務院2005年年度一類立法計劃,立法力度將繼續加大。隨后,在全國人大3月1日公布的《全國人大常委會2005年立法計劃》中,《電信法》位列“條件成熟時安排審議的法律草案”之中。而在2005年的首個工作日,國務院法制辦商討的第一件事情就是《電信法》。?
????事實上,《電信法》立法跨度已經長達25年之久,1980年開始初步起草工作,直到2004年7月才走完第一步,其出臺之艱難可見一斑。?
????然而,加入WTO對建立獨立的監管機構的要求,我國在電信領域吸引外資和國內資本融入國際電信市場的需求以及中國一觸即發的3G市場,都在迫切地等待《電信法》的出臺,這部法律的出臺已經迫在眉睫。
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