1998年12月16日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
監(jiān)察部 人事部 中國人民銀行 海關(guān)總署 國家外匯管理局
一九九九年一月二十五日第一條 為了維護(hù)國家外匯管理秩序,懲處違反外匯管理規(guī)定的行為,防范金融風(fēng)險,根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》、《國家公務(wù)員暫行條例》和《企業(yè)職工獎懲條例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于國家公務(wù)員以及經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)、國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的工作人員。
本規(guī)定所稱經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),是指經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的中資銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)。
本規(guī)定所稱國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè),是指國有外貿(mào)公司、自營進(jìn)出口的國有生產(chǎn)企業(yè)、有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的國有企業(yè)和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)。
第三條 有本規(guī)定所列違反外匯管理規(guī)定的行為的,除依法給予行政處罰外,對有關(guān)責(zé)任人員依照本規(guī)定給予行政處分或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四條 經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)、國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的工作人員,有下列騙購?fù)鈪R行為之一,數(shù)額不滿10萬美元的,給予留用察看處分;數(shù)額在10萬美元以上的,給予開除處分。
(一)偽造、變造海關(guān)報關(guān)單、進(jìn)口證明、外匯管理部門核準(zhǔn)件等憑證和單據(jù)的;
(二)使用、買賣偽造、變造的海關(guān)報關(guān)單、進(jìn)口證明、外匯管理部門核準(zhǔn)件等憑證和單據(jù)的;
(三)重復(fù)使用海關(guān)報關(guān)單、進(jìn)口證明、外匯管理部門核準(zhǔn)件等憑證和單據(jù)的;
(四)明知用于騙購?fù)鈪R而提供人民幣資金或者其他服務(wù)的;
(五)以其他方式騙購?fù)鈪R的。
單位有前款行為之一的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定給予紀(jì)律處分。
第五條 經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)、國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的工作人員,有下列非法套匯行為之一,數(shù)額不滿10萬美元的,給予警告、記過或者記大過處分;數(shù)額在10萬美元以上不滿100萬美元的,給予降級或者撤職處分;數(shù)額在100萬美元以上的,給予留用察看或者開除處分。
(一)違反國家規(guī)定,以人民幣支付或者以實物償付應(yīng)當(dāng)以外匯支付的進(jìn)口貨款或者其他類似支出的,但是合法的易貨貿(mào)易除外;
(二)以人民幣為他人支付在境內(nèi)的費用,而由對方給付外匯的;
(三)明知用于非法套匯而提供人民幣資金或者其他服務(wù)的;
(四)以其他方式非法套匯的。
單位有前款行為之一的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定給予紀(jì)律處分。
第六條 經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)、國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的工作人員,有下列逃匯行為之一,數(shù)額不滿10萬美元的,給予撤職處分;數(shù)額在10萬美元以上不滿100萬美元的,給予留用察看處分;數(shù)額在100萬美元以上的,給予開除處分。
(一)違反國家規(guī)定,擅自將外匯存放在境外的;
(二)不按照國家規(guī)定將外匯賣給外匯指定銀行的;
(三)違反國家規(guī)定將外匯匯出或者攜帶出境的;
(四)未經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn),擅自將外幣存款憑證、外幣有價證券攜帶或者郵寄出境的;
(五)明知用于逃匯而提供人民幣資金或者其他服務(wù)的;
(六)以其他方式逃匯的。
單位有前款行為之一的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定給予紀(jì)律處分。
第七條 經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)、國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的工作人員,以營利為目的,在國家規(guī)定的交易場所以外非法買賣外匯,數(shù)額不滿5萬美元或者違法所得不滿1萬元人民幣的,給予撤職處分;數(shù)額在5萬美元以上不滿10萬美元或者違法所得在1萬元人民幣以上不滿3萬元人民幣的,給予留用察看處分;數(shù)額在10萬美元以上或者違法所得在3萬元人民幣以上的,給予開除處分。
單位有前款所列行為的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定給予紀(jì)律處分。
第八條 國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)在代理進(jìn)口業(yè)務(wù)中,因過失導(dǎo)致他人騙購?fù)鈪R或者非法套匯,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分,數(shù)額不滿10萬美元的,給予警告、記過或者記大過處分;數(shù)額在10萬美元以上不滿100萬美元的,給予降級或者撤職處分;數(shù)額在100萬美元以上的,給予留用察看或者開除處分。
第九條 經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)在辦理結(jié)匯、售匯、付匯和開戶業(yè)務(wù)中,因過失導(dǎo)致他人騙購?fù)鈪R、非法套匯或者逃匯,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分,數(shù)額不滿10萬美元的,給予警告、記過或者記大過處分;數(shù)額在10萬美元以上不滿100萬美元的,給予降級或者撤職處分;數(shù)額在100萬美元以上的,給予留用察看或者開除處分。
第十條 國家公務(wù)員有本規(guī)定所到騙購?fù)鈪R、非法套匯、逃匯或者非法買賣外匯等違反外匯管理規(guī)定行為之一的,給予降級、撤職或者開除處分。
第十一條 海關(guān)、外匯管理等部門的國家公務(wù)員與騙購?fù)鈪R、非法套匯、逃匯或者非法買賣外匯的行為人通謀,為其提供便利,或者明知是偽造、變造的憑證和單據(jù)而為其提供服務(wù),或者有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊行為造成他人騙購?fù)鈪R、非法套匯或者逃匯后果的,給予開除處分。
海關(guān)、外匯管理等部門的國家公務(wù)員,玩忽職守,造成他人騙購?fù)鈪R、非法套匯或者逃匯的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第十二條 對本單位發(fā)生的違反外匯管理規(guī)定行為不制止、不查處,情節(jié)較重的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。
第十三條 國家公務(wù)員利用職權(quán),包庇違反外匯管理規(guī)定行為,或者有其他妨礙外匯管理執(zhí)法監(jiān)督、檢查行為的,給予撤職或者開除處分。
經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)、國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的工作人員有前款行為的,給予留用察看或者開除處分。
單位有本條第一款所列行為的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,分別依照前兩款規(guī)定給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第十四條 主動交代違反外匯管理規(guī)定行為,并退出外匯和違法所得,或者主動采取措施避免損失,或者有立功表現(xiàn)的,可以從輕、減輕或者免予行政處分或者紀(jì)律處分。
隱瞞事實真相,或者弄虛作假,出具偽證,或者隱匿、毀滅證據(jù),或者拒絕提供有關(guān)文件、資料和證明材料的,應(yīng)當(dāng)從重或者加重行政處分或者紀(jì)律處分。
第十五條 自營進(jìn)出口的國有事業(yè)單位及其工作人員有本規(guī)定所到違反外匯管理規(guī)定行為的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1996年4月1日《中華人民共和國外匯管理條例》施行后、本規(guī)定施行前發(fā)生的違反外匯管理規(guī)定的行為,尚未處理的,適用本規(guī)定。
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