各省轄市計委、經委(計經委)、財政局、國稅局、地稅局:
為了認真貫徹落實國務院國發(1996)36號"國務院批轉國家經貿委等部門關于進一步開展資源綜合利用意見的通知"精神,促進資源綜合利用企業用足用好優惠政策,推動全省資源綜合利用工作的開展,現將《江蘇省資源綜合利用企業(項目、產品)認定辦法》印發給你們,請遵照執行。在執行中有何問題,可及時反饋省計經委資源節約和綜合利用處。
附件:1、江蘇省資源綜合利用企業(項目、產品)認定法;
2、江蘇省資源綜合利用企業(項目、產品)認定(年檢)申報表(略)
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江蘇省資源綜合利用企業(項目、產品)認定辦法
第一條 為加強對資源綜合利用企業(項目、產品)的管理,促進全省資源綜合利用的進一步開展,根據國家有關規定,特制定本辦法。
第二條 資源綜合利用企業(項目、產品)是指在礦產資源開發過程中對共生、伴生礦進行綜合開發與合理利用的企業(項目、產品);對生產過程中產生的廢渣、廢水(液)、廢氣、余熱、余壓等進行回收和合理利用的企業(項目、產品);對社會生產和消費過程中產生的各種廢舊物資再生利用的企業(項目、產品)。
第三條 資源綜合利用企業(項目、產品)認定工作,由縣級以上資源綜合利用主管部門會同同級財政、稅務和行業主管部門組織實施。
第四條 申請確認資源綜合利用企業(項目、產品)必須具備以下條件:
1、屬《資源綜合利用目錄》的項目、產品;
2、必須做到合理利用資源、綜合利用資源,有利于改善環境,有一定的經濟效益和社會效益;
3、企業有健全的管理制度,配備專職管理人員,建立了基礎管理臺帳;
4、產品必須按照國家標準、行業標準或地方標準組織生產;
5、生產技術先進,質量可靠,符合國家產業政策,有推廣、應用價值;
6、必須具備相應的計量檢測手段。
第五條 申請確認資源綜合利用企業(項目、產品)的,需提出書面申請,填寫資源綜合利用企業資格認定申報表,并提供下列材料:
1、工商行政管理部門核發的營業執照復印件;
2、資源綜合利用產品質量符合國家標準、行業標準、本市地方標準或企業標準的證明文件;
3、符合規定的工藝技術文件;
4、利用"三廢"或再生資源數量的證明和達到規定的用量標準的證明。
第六條 縣級以上資源綜合利用主管部門會同同級財政、稅務和行業主管部門,組織有關技術、管理人員對需確認資源綜合利用企業(項目、產品)的申報條件、生產工藝、產品配方、技術水平等進行審查,符合條件的,發放省統一印制的《認定證書》。
第七條 對于工藝技術、產品配方復雜、檢測水平要求較高的企業(項目、產品),市、縣組織認定有一定困難或減免稅額較大的,可報請省計經委會同省財政廳、國稅局、地稅局等部門組織審查認定。
第八條 經過認定的資源綜合利用企業(項目、產品),符合國家稅收優惠政策的報有權稅務部門辦理減免稅手續,其他有關部門給予優先貸款、立項等優惠。
第九條 縣級以上資源綜合利用主管部門對業經審查認定的資源綜合利用企業(項目、產品)應組織年檢。
符合條件的,辦理確認手續;不符合條件或未辦理年檢手續的,則取消《認定證書》。省計經委會同省財政廳、國稅局、地稅局和行業主管部門不定期地組織有關專家對已認定的企業(項目、產品)進行監督檢查。
第十條 已經認定的企業(項目、產品)應按規定向當地資源綜合利用主管部門上報有關統計報表,提供減免稅后資金使用符合國家產業規定的證明材料。
第十一條 本辦法由江蘇省計劃與經濟委員會負責解釋。
第十二條 本辦法自公布之日起執行。
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