甘肅省高級人民法院:
你院〔63〕辦秘字第13號、116號關于被判處勞役的人犯在交社、隊執行期間生活費用如何解決的請示已收閱。根據你們報告的情況,我們認為,你省有些地區的人民法院,在1962年以前,對一些屬于人民內部矛盾性質的重婚、破壞婚姻家庭、打架斗毆、偷盜等輕微犯罪分子,判處勞役交社、隊執行,是不適當的,應當采用各種教育的方法進行處理,不應判處勞役。但是,過去既然對不應判處勞役的而判了勞役并交社、隊執行,現在一般可不再變動。對于這類輕微的犯罪分子,在把他們交給社、隊執行勞役期間,主要是由社、隊對他們加強教育,提高他們的覺悟,幫助他們改正錯誤,不應在勞動報酬問題上給予懲罰,因此,對他們在交社、隊執行勞役期間的勞動報酬仍應實行同工同酬的原則,按照他們的勞動付給報酬。這種作法,只要向群眾講清楚道理,群眾是會同意的。
今后,關于勞役適用的范圍問題,請你們轉告有關的人民法院,應當嚴格按照我院1962年9月13日法研字第63號給你院的復函執行。對判處勞役,應該只限于對法律、法令有規定的罪行適用,對其他犯罪行為不要適用;也不要再行采用“判處勞役交社、隊執行”、“判處徒刑監外執行”等辦法。
此復
附一:甘肅省高級人民法院關于被判處勞役的人犯在交鄉、社執行期間生活費用如何解決的請示((63)辦秘字第13號)
最高人民法院:
最近根據各地的反映和請示,對被判處勞役的人犯在交鄉執行期間,生活費用的解決辦法很不一致,也不明確。有些地區對人犯的生活費用,規定由犯人自己負擔,無償給鄉、社勞動,有些地區還給記勞動工分,和社員一起參加分配。這在目前農付業門路不廣,勞動力多的情況下,社員、干部都有意見。經我們研究,認為判處勞役是一種刑事處罰,在交鄉強制勞動中,不應該與社員一樣記勞動工分,但對其生活費完全不管也欠妥當。我們意見,對判處勞役交鄉、社執行的人犯,應由勞動所在的鄉、社付給每月必須的生活費用,是否妥當請予批示。
附二:甘肅省高級人民法院報告((63)辦秘字第116號)
最高人民法院:
關于“被判處勞役的人犯在交鄉、社執行期間,生活費用如何解決”的問題,我院遵照你院5月18日法研字第59號函,經向請示這類問題的地區了解,被判處勞役的都是一些輕微的犯罪分子,如重婚,破壞婚姻家庭,打架斗毆,偷盜等,也都是在1962年以前判的。對他們的生活費用,在1958年合作化以前,高級社按勞付酬時,他們勞動給記工分分紅。1958年以后,一度沒有按勞分配,在這期間都再未給記工分。群眾認為犯了法應該勞動改造,對給記工分有意見。因此,過去雖然在執行中叫記工分,但往往到社、區執行不通。
據此,我院在今年3月9日(63)辦秘字第13號請示中認為:判處勞役是一種刑事處罰,在交社隊強制勞動中,不應該與社員一樣記分取酬,但對其生活費完全不管,也欠妥當。故我們意見,對判處勞役交鄉、社執行的人犯,應由勞動所在的鄉、社付給每月必需的生活費用。
是否妥當,請研究批示。
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