各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院:
《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》(以下簡稱海事訴訟特別程序法)經(jīng)第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議審議通過,已于1999年12月25日公布,自2000年7月1日起施行。海事訴訟特別程序法是為科學(xué)規(guī)范海事訴訟程序,維護當事人的訴訟權(quán)利,正確實施《中華人民共和國海商法》及其他海事實體法律而設(shè)立的特殊的訴訟程序制度,是我國訴訟法律制度的重要組成部分。為了正確貫徹執(zhí)行海事訴訟特別程序法,切實保障當事人依法進行海事訴訟,維護司法公正,特通知如下:
一、各級人民法院,尤其是海事法院及其上訴審高級人民法院應(yīng)當充分認識實施海事訴訟特別程序法的重要意義,認真組織審判人員對這部法律逐條學(xué)習(xí)和研究,加強培訓(xùn),準確理解立法原意,認真做好貫徹執(zhí)行這部法律的各項準備工作;同時,要進一步搞好公開審判,以案講法,配合有關(guān)部門,積極開展宣傳活動,使廣大人民群眾和社會各界了解這部法律,提高依法進行海事訴訟的法律意識。
二、在2000年7月1日前,審理海事海商案件,應(yīng)當適用《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱民事訴訟法)和最高人民法院的有關(guān)司法解釋性規(guī)定;在這期間受理但未審結(jié)的案件,已經(jīng)依照民事訴訟法的規(guī)定進行的訴訟程序有效。2000年7月1日起,海事訴訟特別程序法有規(guī)定的,應(yīng)當嚴格按照海事訴訟特別程序法的規(guī)定辦理,海事訴訟特別程序法沒有規(guī)定的,適用民事訴訟法的規(guī)定。
三、自2000年7月1日起,除海事法院及其所在地的高級人民法院依法受理海事海商案件外,地方各級人民法院應(yīng)當按照民事訴訟法、海事訴訟特別程序法的規(guī)定嚴格執(zhí)行審查立案程序,不得采取改變案由或者追加第三人等方式變相受理海事海商案件。海事法院和地方人民法院對案件管轄不明確的,應(yīng)當逐級向上級人民法院請示;有爭議的,依據(jù)海事訴訟特別程序法第十條的規(guī)定辦理。
四、自2000年7月1日起,除依法執(zhí)行已生效的判決、仲裁裁決、依法賦予強制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書外,非因海事訴訟特別程序法第二十一條規(guī)定的海事請求,海事法院、地方各級人民法院不得受理任何財產(chǎn)保全申請扣押船舶。
五、自2000年7月1日起,最高人民法院《關(guān)于海事法院訴訟前扣押船舶的規(guī)定》、《關(guān)于海事法院拍賣被扣押船舶清償債務(wù)的規(guī)定》以及其他關(guān)于海事訴訟程序方面的司法解釋,凡與海事訴訟特別程序法相抵觸的,停止執(zhí)行。
六、各級人民法院在執(zhí)行海事訴訟特別程序法過程中,要不斷總結(jié)經(jīng)驗。對執(zhí)行中遇到的問題,應(yīng)當認真研究并提出意見,及時向我院請示報告,以保證海事訴訟特別程序法正確貫徹實施。
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