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寧波
最高人民法院關(guān)于山東移動通信有限責(zé)任公司濰坊分公司與中國聯(lián)通公司濰坊分公司違反規(guī)范市場經(jīng)營行為協(xié)議糾紛一案有關(guān)適用法律問題的函
山東省高級人民法院：
你院《關(guān)于山東移動通信有限責(zé)任公司濰坊分公司與中國聯(lián)通公司濰坊分公司違反“規(guī)范市場經(jīng)營行為協(xié)議”糾紛一案的請示》收悉。經(jīng)研究，對請示中涉及的法律適用問題答復(fù)如下：
一、本案雙方當(dāng)事人為同業(yè)平等民事主體，雙方簽訂的協(xié)議涉及較多方面，需根據(jù)協(xié)議具體條款分別認定其性質(zhì)、效力等，并適用相應(yīng)的法律規(guī)定予以處理。
（一）合同中關(guān)于資費標準以及有關(guān)禁止提供話費優(yōu)惠等變相改變基本話費標準的約定，涉及法律法規(guī)確定的由政府確定價值等問題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國電信條例》有關(guān)規(guī)定認定其不屬于當(dāng)事人之間確立民事法律關(guān)系的內(nèi)容，因此發(fā)生的爭議不屬于人民法院案件管轄范圍。
（二）合同中關(guān)于不得以不正當(dāng)手段挖對方客戶，不得發(fā)布詆毀對方的廣告等關(guān)于雙方競爭關(guān)系的約定，以及關(guān)于違反合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任的相應(yīng)約定等，屬于設(shè)定民事法律關(guān)系的民事行為，具有相應(yīng)的財產(chǎn)內(nèi)容，人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事糾紛案件予以受理并審判。
二、當(dāng)事人之間存在合法的競爭關(guān)系以及有關(guān)競爭關(guān)系的合同關(guān)系，均受民事法律規(guī)范的調(diào)整，當(dāng)發(fā)生合同違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任競合時，當(dāng)事人可以選擇要求對方承擔(dān)責(zé)任的方式。人民法院應(yīng)當(dāng)依法裁決支持或者駁回。鑒于本案當(dāng)事人存在本訴和反訴關(guān)系，雙方都從事了違反競爭關(guān)系約定的行為，所造成的影響和損失難以界定，雙方都主張追究對方的違約責(zé)任而非不正當(dāng)競爭法律責(zé)任，建議由你院綜合全案情況自行作出處理。
以上意見供參考。
2004年2月18日
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