（高檢發(fā)［１９９６］３２號） 各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院： 　　現(xiàn)將《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)社會主義精神文明建設(shè)的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，并將情況和經(jīng)驗及時上報。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９６年１１月１５日 　　　　　　　　　　最高人民檢察院關(guān)于對加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān) 　　　　　　　　　　　 社會主義精神文明建設(shè)的意見 　　黨的十四屆六中全會立足建設(shè)有中國特色社會主義的戰(zhàn)略全局，就加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)作出了全面部署。檢察工作是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。大力推進(jìn)人民檢察工作，是新形勢下加強(qiáng)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的客觀需要。鑒于第十次全國檢察工作會議已對檢察事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展作出規(guī)劃，現(xiàn)特就檢察機(jī)關(guān)今后５年乃至１５年加強(qiáng)自身精神文明建設(shè)、造就高素質(zhì)檢察隊伍問題，提出如下意見。 　　一、把加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)擺到戰(zhàn)略地位 　　（一）《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，是世紀(jì)之交我國社會主義精神文明建設(shè)的行動綱領(lǐng)，為加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)指明了方向。檢察機(jī)關(guān)是建設(shè)社會主義精神文明的一支重要力量，檢察隊伍是以檢察官和黨員為主體的隊伍，理應(yīng)有更高的精神文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。檢察機(jī)關(guān)要履行做好法律監(jiān)督職責(zé)、為全社會的精神文明建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，必須大力加強(qiáng)自身的精神文明建設(shè)，全面提高檢察隊伍素質(zhì)。這是檢察機(jī)關(guān)面臨的一項重大戰(zhàn)備任務(wù)。 　　（二）在國際新舊戰(zhàn)略格局轉(zhuǎn)換、敵對勢力加緊對我西化分化，國內(nèi)新舊經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、各種思想文化相互激蕩的歷史條件下，檢察隊伍不僅面對繁重任務(wù)的挑戰(zhàn)，而且要經(jīng)受腐蝕與反腐蝕的考驗。檢察人員既是反腐敗斗爭的堅強(qiáng)戰(zhàn)士，又是被腐蝕的重點(diǎn)對象。我們不能低估各種腐朽思想和腐敗現(xiàn)象侵蝕的嚴(yán)重性，不能低估新時期提高隊伍思想道德文化素質(zhì)的艱巨性和緊迫性。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主法制的完善，對檢察機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)提出了更高的要求。如何引導(dǎo)檢察人員正確處理國家利益與個人利益、全局與局部、權(quán)力與職責(zé)、監(jiān)督與被監(jiān)督等關(guān)系，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀、如何有效消除市場經(jīng)濟(jì)和對外開放的某些消極因素對檢察隊伍的影響，有力抵制資本主義腐朽思想文化和封建殘余思想侵蝕，振奮起全體檢察人員的政治熱情和獻(xiàn)身精神，推進(jìn)精神文明建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，是跨世紀(jì)的歷史性課題。 　　（三）檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建后，社會主義精神文明建設(shè)取得了明顯成效。特別是黨的十四大以來，確立了“嚴(yán)格執(zhí)法、狠抓辦案”的檢察工作方針和“依法建院、從嚴(yán)治檢”的隊伍建設(shè)方針，形成了“一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊伍，一手抓業(yè)務(wù)素質(zhì)、一手抓政治素質(zhì)”的隊伍建設(shè)思路；頒發(fā)實(shí)施《人民檢察院政治工作綱要》，開展有檢察特點(diǎn)的思想政治工作；認(rèn)真貫徹《檢察官法》，推動隊伍管理走上法制化軌道，檢察人員的政治、業(yè)務(wù)、道德和文化素質(zhì)逐步提高，涌現(xiàn)出一大批精神文明建設(shè)的先進(jìn)單位和個人，有效地保證了各項檢察業(yè)務(wù)特別是反腐敗查辦大要案工作的深入開展。同時必須看到，一些檢察院忽視精神文明建設(shè)的問題還不同程度存在。少數(shù)檢察人員群眾觀念淡薄，服務(wù)意識淡化，驕傲蠻橫，吃拿卡要，特權(quán)思想有所滋長；屈從權(quán)勢、囿于私情，辦人情案、關(guān)系案的問題屢有發(fā)生；輕易抓人放人、濫用械具、刑訊逼供問題增多；受利益趨動，插手經(jīng)濟(jì)糾紛問題屢禁不止；有的職業(yè)道德失范，執(zhí)法不嚴(yán)，甚至徇私枉法、索賄受賄；一些社會丑惡現(xiàn)象也在侵蝕著檢察隊伍的肌體，隊伍的精神狀態(tài)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。第十次全國檢察工作會議，確立了“九五”期間乃至未來十五年檢察工作的指導(dǎo)思想、工作方針和主要任務(wù)。完成跨世紀(jì)的檢察重任有賴于檢察隊伍素質(zhì)的全面提高。必須站在政治和全局的高度，建設(shè)更加文明的檢察隊伍和更加文明的檢察機(jī)關(guān)，走以提高隊伍內(nèi)在素質(zhì)為重點(diǎn)推動檢察工作全面發(fā)展之路。各級檢察機(jī)關(guān)都應(yīng)從人民檢察事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)著眼，在把各項檢察業(yè)務(wù)工作搞得更好的同時，切實(shí)把加強(qiáng)自身的社會主義精神文明建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置，提高到一個新水平。 　　二、檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo) 　　（四）檢察機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)，必須有利于促進(jìn)改革開放、建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，有利于依法治國、建設(shè)社會主義法制國家，有利于“嚴(yán)格執(zhí)法、狠抓辦案”方針貫徹落實(shí)、全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，為圍繞全黨工作大局開展各項檢察業(yè)務(wù)提供強(qiáng)有力的精神動力和思想保證。一個單位精神文明建設(shè)如何，主要應(yīng)通過隊伍建設(shè)和檢察工作的成效來檢驗。檢察機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想是：在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，緊密結(jié)合檢察工作和隊伍建設(shè)實(shí)踐，認(rèn)真貫徹鄧小平同志關(guān)于加強(qiáng)精神文明建設(shè)的一系列論述和黨的十四屆六中全會精神，積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)社會主義精神文明建設(shè)的新路子，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和科學(xué)文化建設(shè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好全系統(tǒng)的精神文明建設(shè)，努力提高檢察人員的整體素質(zhì)，推進(jìn)檢察工作，完善檢察制度，發(fā)展檢察事業(yè)。 　　（五）今后１５年檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)精神文明建設(shè)的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)以堅持黨的基本理論和基本路線、堅持“嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓辦案”方針為主要內(nèi)容的政治素質(zhì)的顯著提高；以堅持清正廉明、護(hù)法為民為主要特征的職業(yè)道德素質(zhì)的顯著提高；以增強(qiáng)文化科學(xué)水平、檢察業(yè)務(wù)水平、政策法律水平為主要標(biāo)志的業(yè)務(wù)文化素質(zhì)的顯著提高；以勤奮廉潔、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、令行禁止、團(tuán)結(jié)高效為基本要求的紀(jì)律作風(fēng)素質(zhì)的顯著提高。建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、道德高尚、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)的人民檢察隊伍，建立具有檢察特點(diǎn)和時代特征的檢察機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)體系，形成精神文明建設(shè)與檢察業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局畫。 　　（六）著眼未來，狠抓當(dāng)前，重在建設(shè)，務(wù)求落實(shí)。“九五”期間著重解決以下幾個問題：防止和克服忽視精神文明建設(shè)的傾向，建立起檢察長親自抓、各個部門齊抓共管的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；清除檢察隊伍自身的消極腐敗現(xiàn)象，糾正受利益驅(qū)動違法辦案、插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問題；嚴(yán)防把商品交換原則引入法律監(jiān)督活動，樹立良好的職業(yè)道德和社會形象；防止和克服特權(quán)思想和脫離群眾的現(xiàn)象，增進(jìn)與人民群眾特別是與工農(nóng)群眾的感情；提高檢察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力，強(qiáng)化辦案第一線人員的思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案；加強(qiáng)檢察宣傳和思想政治工作，激勵和調(diào)動全體檢察人員的積極性和創(chuàng)新精神；著力培養(yǎng)本系統(tǒng)有影響力、感召的先進(jìn)典型，創(chuàng)建更多的“文明檢察院”和“文明單位”；抵制不良文化的侵蝕，力爭在文化建設(shè)和工作生活環(huán)境等方面有較大改善。 　　三、大力提高檢察隊伍的思想政治素質(zhì) 　　（七）用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論教育檢察人員，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，以政治素質(zhì)的提高帶動隊伍整體素質(zhì)的提高。認(rèn)真落實(shí)《１９９６——２０００年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。各級院每年都要突出不同重點(diǎn)，制定理論學(xué)習(xí)計劃，并狠抓落實(shí)。學(xué)習(xí)要強(qiáng)調(diào)學(xué)原著，強(qiáng)調(diào)掌握基本立場、觀點(diǎn)和方法，強(qiáng)調(diào)結(jié)合檢察工作實(shí)際重點(diǎn)鉆研馬克思主義法制建設(shè)理論，不斷提高檢察人員從政治上認(rèn)識和處理法律監(jiān)督問題的能力，自覺堅持唯物論和辨證法，堅持黨的基本理論、基本路線和基本方針，堅持黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持為全黨工作大局服務(wù)的根本方向，堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，堅持“嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓辦案”的工作方針，堅持反腐敗查辦大要案、打擊嚴(yán)重刑事犯罪、執(zhí)法監(jiān)督三項重點(diǎn)工作格局，堅持維護(hù)國家利益，維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，做到理論上明白、方向上明確、政治上堅定。 　　（八）要緊密聯(lián)系檢察人員的思想工作實(shí)際，下大力抓好理想信念教育、全心全意為人民服務(wù)宗旨教育、秉公執(zhí)法教育、艱苦奮斗教育。引導(dǎo)檢察人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義侵蝕。組織編寫具有檢察特點(diǎn)的政治教育系列教材。大力加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治教育，弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)。教育要注重基礎(chǔ)，系統(tǒng)灌輸，常抓不懈，務(wù)求實(shí)效。 　　（九）要把提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員和年輕干部的思想政治素質(zhì)作為重點(diǎn)。堅持院黨組中心組學(xué)習(xí)制度，健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須按規(guī)定進(jìn)黨校輪訓(xùn)。以增強(qiáng)黨性、堅持民主集中制原則為主要內(nèi)容，在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展系統(tǒng)的馬克思主義黨建理論教育，認(rèn)真開展批評與自我批評，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。按照江總書記對年輕干部提出的“刻苦學(xué)習(xí)，勤奮工作，勇于創(chuàng)造，自覺奉獻(xiàn)”的要求，加強(qiáng)對年輕干部的教育培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一大批能夠跨世紀(jì)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)重任的檢察事業(yè)的接班人。 　　四、突出抓好檢察職業(yè)道德建設(shè) 　　（十）檢察職業(yè)道德的總體要求是：忠實(shí)于事實(shí)、忠實(shí)于法律、忠實(shí)于國家、忠實(shí)于社會主義事業(yè)，全心全意為人民服務(wù)。檢察職業(yè)道德基本內(nèi)容是：愛檢敬業(yè)、恪盡職守，嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案，遵紀(jì)守法、清正廉明，剛直不阿、護(hù)法為民。核心是清正廉明，護(hù)法為民。 　　（十一）堅定檢察職業(yè)信念。加強(qiáng)系統(tǒng)的多種形式的檢察職業(yè)道德教育。每年結(jié)合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查，有針對性地進(jìn)行檢察職業(yè)道德教育。所有新進(jìn)人員必須接受檢察職業(yè)道德教育。時間較長的培訓(xùn)班，都要開設(shè)職業(yè)道德課程。重視創(chuàng)造有利于良好職業(yè)道德養(yǎng)成的環(huán)境、條件和氣氛，通過培養(yǎng)樹立檢察系統(tǒng)有影響力、有時代特點(diǎn)的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)英模人物的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)貌，引導(dǎo)檢察人員把全心全意為人民服務(wù)作為自己的職業(yè)理想。通過組織參觀訪問、升國旗、唱國歌、唱《檢察官之歌》、向國旗宣誓和向英烈學(xué)習(xí)等活動，進(jìn)行生動具體的愛國主義、集體主義和社會主義教育，引導(dǎo)檢察人員把“愛黨愛國愛人民”與“愛檢愛崗愛本職”有機(jī)統(tǒng)一起來，堅定獻(xiàn)身檢察、建功立業(yè)的職業(yè)信念。 　　（十二）強(qiáng)化檢察職業(yè)責(zé)任。加強(qiáng)對檢察人員的馬克思主義權(quán)力觀教育，明確應(yīng)承擔(dān)的職業(yè)義務(wù)，不斷增強(qiáng)檢察人員的國家意識、憲法意識和全局觀念，增強(qiáng)維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)社會主義政權(quán)、維護(hù)憲法和法律統(tǒng)一正確實(shí)施的職業(yè)責(zé)任感。引導(dǎo)檢察人員以對法律負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)、對檢察事業(yè)負(fù)責(zé)、對本職工作負(fù)責(zé)的嚴(yán)肅態(tài)度，堅持真理，秉公辦事，確保在法律監(jiān)督活動的各個環(huán)節(jié)恪守職責(zé)。 　　（十三）嚴(yán)肅檢察職業(yè)紀(jì)律。認(rèn)真貫徹“依法建院、從嚴(yán)治檢”方針，深入開展自身反腐敗工作，祛除消極腐敗現(xiàn)象。建立健全并認(rèn)真落實(shí)各項規(guī)章制度，開展定期與不定期的專項檢查和紀(jì)律作風(fēng)整頓，切實(shí)杜絕違法辦案、徇私枉法、刑訊逼供，糾正少數(shù)檢察機(jī)關(guān)存在的地方和部門保護(hù)主義，抵制說情風(fēng)、送禮風(fēng)。全面推進(jìn)辦案責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制，確保依法辦案、文明辦案。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門和行政領(lǐng)導(dǎo)的作用，嚴(yán)肅查處違法亂紀(jì)，問題嚴(yán)重的要向系統(tǒng)通報或公開曝光。下級檢察院正副檢察長違法違紀(jì)和下級院檢察人員的職務(wù)犯罪，由上級檢察機(jī)關(guān)督查或直接查處。嚴(yán)肅追究查處不力的領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 　　（十四）改進(jìn)檢察職業(yè)作風(fēng)。培養(yǎng)勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公的作風(fēng)，反對以權(quán)謀私、以案謀私的不正之風(fēng)；培養(yǎng)密切聯(lián)系群眾、艱苦創(chuàng)業(yè)、勵精圖治、知難而進(jìn)、勤儉樸素的作風(fēng)，反對貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)、脫離群眾的不良風(fēng)氣；培養(yǎng)實(shí)事求是、耐心細(xì)致的作風(fēng)，反對主觀武斷、粗暴蠻橫的霸道作風(fēng)；培養(yǎng)謙虛謹(jǐn)慎、禮貌文明、不驕不躁的作風(fēng)，反對耍特權(quán)、逞威風(fēng)、盛氣凌人、欺辱群眾的惡劣作風(fēng)；培養(yǎng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、令行禁止、團(tuán)結(jié)高效的作風(fēng)，反對敷衍應(yīng)付、弄虛作假、松懈拖拉的虛浮作風(fēng)。 　　（十五）完善監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格按《檢察官法》管理隊伍，健全內(nèi)部制約機(jī)制，搞好違法違紀(jì)預(yù)防工作。認(rèn)真落實(shí)高檢院下發(fā)的關(guān)于檢察官考試、培訓(xùn)、考核、辭職、辭退、紀(jì)律處分和增編進(jìn)人的一系列規(guī)定，健全和推行干部任職回避、崗位交流和異地交流制度，完善與《檢察官法》相配套的有關(guān)規(guī)定。強(qiáng)化檢察官依法履行職責(zé)的保障機(jī)制，旗幟鮮明地保護(hù)秉公執(zhí)法的檢察官。樹立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念。增加執(zhí)法工作的透明度，自覺接受人民群眾、權(quán)力機(jī)關(guān)和社會輿論的監(jiān)督。要把發(fā)動人民群眾評議檢風(fēng)作為一項制度，設(shè)立并向社會公布投訴電話、投訴信箱，確保專人負(fù)責(zé)受理；按照條件聘請“檢風(fēng)監(jiān)督員”，請發(fā)案單位填寫“廉潔辦案監(jiān)督卡”，實(shí)行辦案回訪和跟蹤監(jiān)督等制度，并根據(jù)群眾意見及時采取改進(jìn)措施，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大和人民群眾作出報告和說明。 　　（十六）模范遵守社會公德和家庭美德。把思想道德建設(shè)延伸到八小時以外和檢察人員家庭，筑起拒腐防變的第二道防線。引導(dǎo)大家積極參加社會公益活動，尊老愛幼，和睦鄰里，扶困濟(jì)貧，見義勇為。堅持健康文明的生活方式，營造平等、互助、和睦、幸福的家庭氣氛。 　　（十七）檢察職業(yè)道德建設(shè)要重視發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，學(xué)習(xí)人民解放軍和先進(jìn)單位的經(jīng)驗，借鑒國外檢察職業(yè)道德的有益成份，探索市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè)的新途徑和新方法。 　　五、著力提高檢察隊伍的業(yè)務(wù)水平和科學(xué)文化素養(yǎng) 　　（十八）把教育培訓(xùn)作為戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步改善檢察隊伍的人才結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)《１９９６——２０００年全國檢察系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃》。未來五年，省級檢察官培訓(xùn)基地要形成適應(yīng)本地區(qū)需要的規(guī)模，具備較好的辦學(xué)條件、重視提高師資素質(zhì)和教學(xué)設(shè)施裝備水平。重點(diǎn)抓好崗位職務(wù)培訓(xùn)、專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、初任檢察官和書記員任職資格及晉升培訓(xùn)，限期完成對沒有達(dá)到《檢察官法》規(guī)定學(xué)歷條件的檢察官的培訓(xùn)。“九五”期間，每個檢察人員至少參加一次專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。創(chuàng)造條件，鼓勵自學(xué)，更新知識。重視加強(qiáng)基本功訓(xùn)練，開展崗位練兵活動，引導(dǎo)檢察人員精通本職業(yè)務(wù)，培養(yǎng)一批法律專家和業(yè)務(wù)尖子，努力培養(yǎng)和增加實(shí)際工作需要的雙學(xué)歷人才，地市級以上院要有計劃地引進(jìn)和培養(yǎng)一批碩士研究生以上的高層次專業(yè)人才。 　　（十九）向科技要戰(zhàn)斗力。組織檢察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的現(xiàn)代科技知識和檢察科技知識，用現(xiàn)代科技知識武裝檢察隊伍，增強(qiáng)同犯罪作斗爭的能力，提高工作效率。學(xué)習(xí)、吸收國內(nèi)外有關(guān)的先進(jìn)科技成果，加強(qiáng)檢察科技研究和科技成果應(yīng)用，改善辦案技術(shù)裝備和設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)辦案手段和辦公條件現(xiàn)代化。 　　（二十）努力發(fā)展檢察宣傳文化事業(yè)。注意依靠自身和社會力量，培養(yǎng)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的檢察宣傳文化人才。加強(qiáng)法學(xué)和檢察理論研究，重視學(xué)習(xí)運(yùn)用新法律，圍繞辦案開展優(yōu)秀調(diào)研成果評選活動。加大檢察宣傳力度，堅持新聞宣傳、文學(xué)藝術(shù)的正確導(dǎo)向。檢察出版工作要加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量。進(jìn)一步辦好《檢察日報》和有關(guān)刊物。重視反映檢察題材和當(dāng)代檢察官精神風(fēng)貌的電影電視和其他形式的文學(xué)創(chuàng)作。組織推薦優(yōu)秀影視或文學(xué)作品、理論文章等參加全國的“五個一工程”評選。地市級以上院和有條件的縣區(qū)院，要建立圖書資料閱覽室、文化活動室，適時組織業(yè)余文藝演出或匯演，組織法律知識和辦案技能競賽，組織優(yōu)秀攝影、繪畫、書法評展，大力開展群眾性文娛體育活動，提高檢察人員的文化素養(yǎng)和身體素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)基層文化建設(shè)，豐富和活躍基層文化生活。 　　六、扎實(shí)開展有檢察特點(diǎn)的群眾性精神文明創(chuàng)建活動 　　（二十一）要以提高隊伍素質(zhì)為目標(biāo)，大力開展創(chuàng)建“文明檢察院”和“文明單位”活動。“文明檢察院”和“文明單位”的基本要求是：有政治堅定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮核心作用的領(lǐng)導(dǎo)班子；有政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、道德好、執(zhí)法公、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的高素質(zhì)的檢察隊伍；有規(guī)范化、科學(xué)化、行之有效的內(nèi)部制約和管理機(jī)制；有法律效益和社會效益顯著的業(yè)務(wù)工作成果；有較好的生活環(huán)境和工作環(huán)境；有黨政機(jī)關(guān)認(rèn)可、人民群眾公認(rèn)的社會形象。各級院每年的創(chuàng)建活動都要有重點(diǎn)地突出一兩個主題，動員廣大檢察人員參與。制定明確、量化的文明單位和個人考核標(biāo)準(zhǔn)，將創(chuàng)建活動納入規(guī)范化的軌道。在創(chuàng)建“文明檢察院”活動中，上級院要作表率。“九五”期間，力爭全國有三分之二以上的檢察院進(jìn)入本系統(tǒng)和當(dāng)?shù)氐摹拔拿鲉挝弧毙辛小? 　　（二十二）廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。認(rèn)真執(zhí)行《檢察機(jī)關(guān)獎勵辦法》，完善競爭激勵機(jī)制。大力表彰獎勵在各項工作特別是查辦大案要案中成績突出的先進(jìn)集體和個人，并向系統(tǒng)和社會公布宣揚(yáng)，努力形成奮發(fā)進(jìn)取、文明向上的良好氣圍。 　　（二十三）開展評選杰出的檢察官、優(yōu)秀偵查員、優(yōu)秀公訴人和其他優(yōu)秀專門人才活動。分別制定各類優(yōu)秀專門人才的評比辦法，明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密組織，自下而上地開展評選活動。地市級以上院，要建立“優(yōu)秀專門人才檔案庫”，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用。 　　（二十四）開展創(chuàng)建“文明窗口”活動。按照“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的要求，堅持“檢察長接待日”，評選“文明接待室”，規(guī)范文明接待用語，普及文明辦案規(guī)范化用語。接待群眾來信來訪要熱情誠懇，認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動為群眾排優(yōu)解難，　 化解矛盾。提倡制定“院訓(xùn)”、講普通話，工作時間要檢容嚴(yán)整，“窗口”部門要掛牌辦公。 　　（二十五）高度重視檢察機(jī)關(guān)形象建設(shè)。本著內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、社會公認(rèn)的要求，在全系統(tǒng)開展一次關(guān)于檢察官形象的大討論。達(dá)到自我教育、自我加壓、自我約束的目的。各級院要引導(dǎo)檢察人員維護(hù)檢察機(jī)關(guān)和自身的良好形象，在“嚴(yán)格執(zhí)法、狠抓辦案”的實(shí)踐中塑造形象，在不斷克服自身不足中完善形象，在為人民實(shí)實(shí)在在謀利益中光大形象，樹立清正廉明、秉公執(zhí)法的“護(hù)法衛(wèi)士”形象。 　　（二十六）以服務(wù)人民、聯(lián)系群眾、汲取營養(yǎng)、宣傳法制為宗旨，開展檢民共建活動。重點(diǎn)是幫助共建單位開展法制教育，建章立制，多辦實(shí)事，搞好犯罪預(yù)防工作，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)，密切與人民群眾的關(guān)系。服務(wù)社會，提高自己。防止共建活動庸俗化，不準(zhǔn)借共建之機(jī)侵占群眾利益，增加群眾負(fù)擔(dān)。任何時候都不能以違反法律政策為代價謀取局部利益。 　　七、加強(qiáng)和改善對精神文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo) 　　（二十七）各級院黨組要加強(qiáng)對精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)當(dāng)?shù)攸h委的有關(guān)部署。要把精神文明建設(shè)納入本單位“九五”和２０１０年發(fā)展規(guī)劃，納入部門及個人崗位責(zé)任目標(biāo)，使之與檢察工作發(fā)展相適應(yīng)、相配套。各級院黨組要堅持精神文明建設(shè)例會制度，定期分析、研究和決策精神文明建設(shè)的重要問題。日常工作中，要確保精神文明建設(shè)與檢察業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，堅持檢察長負(fù)總責(zé)，一把手“兩手抓”。認(rèn)真落實(shí)黨的建設(shè)和各項任務(wù)，強(qiáng)化各項黨內(nèi)生活制度，以黨的建設(shè)推動精神文明建設(shè)。 　　（二十八）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員在精神文明建設(shè)中的表率作用。“從嚴(yán)治檢”要從“長”嚴(yán)起。各級檢察長應(yīng)率先垂范，以身作則；各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要做政治上的明白人，工作中的實(shí)干家，辦案的帶頭人，嚴(yán)格執(zhí)法的模范，勤政廉政的表率，以自身的模范行為取得對精神文明建設(shè)的發(fā)言權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨組織要加強(qiáng)對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮作用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，進(jìn)一步加大對違法違紀(jì)問題的查處力度。 　　（二十九）加大對精神文明建設(shè)的物質(zhì)投入。各級院要把對精神文明建設(shè)的投入納入年度財務(wù)預(yù)算，爭取計劃、財政部門支持，力求逐年有所增加。關(guān)心愛護(hù)檢察人員，改善物質(zhì)文化條件。重視對辦公生活環(huán)境的綠化、美化和凈化，愉悅心境，陶冶情操。到“九五”末和下世紀(jì)初，各級院都應(yīng)努力爭取有較好的辦公用房和住宅，有適應(yīng)辦案需要的交通和通訊工具，有較為先進(jìn)而適用的辦公設(shè)備，有較好的生活福利條件，有一定的文體設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)中央提出的從優(yōu)待警的要求。 　　（三十）健全精神文明建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。上級院要加強(qiáng)對精神文明建設(shè)的宏觀指導(dǎo)，各級院要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的聯(lián)系，積極參加當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)活動，把檢察系統(tǒng)的精神文明建設(shè)和當(dāng)?shù)氐木裎拿鹘ㄔO(shè)結(jié)合起來，逐步形成迅捷、有序、高效的精神文明建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)政工部門和政工隊伍建設(shè)，提高他們抓精神文明建設(shè)的自覺性和能力，支持他們做好組織協(xié)調(diào)工作。重視發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門和群眾團(tuán)體在精神文明建設(shè)中的作用。要把精神文明建設(shè)的長期規(guī)劃分解為按階段、分步驟的實(shí)施計劃，列為各個部門工作的重要內(nèi)容，結(jié)合各項業(yè)務(wù)工作一道去做，努力形成方方面面齊抓共管、廣大檢察人員積極參與的精神文明建設(shè)格局。把對精神文明建設(shè)的督促檢查作為各級院督查工作的一項重要任務(wù)，把開展精神文明建設(shè)情況作為考核單位和個人實(shí)績的重要內(nèi)容，作為干部使用和獎懲的重要條件，未能完成精神文明建設(shè)目標(biāo)的單位和個人，不得評為先進(jìn)。由于不重視精神文明建設(shè)而發(fā)生嚴(yán)重問題的，要追究有關(guān)人員及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級院每年都要對精神文明建設(shè)情況進(jìn)行檢查總結(jié)，推動精神文明建設(shè)不斷發(fā)展。 　　各省級檢察院可根據(jù)本意見，結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施計劃。軍事檢察院依據(jù)解放軍總政治部的有關(guān)要求，參照本意見制定實(shí)施計劃。