最近根據不少地區反映,農民種植某些經濟作物比種植糧食作物獲利較大,而經濟作物的農業稅負擔比例,同糧食作物的農業稅負擔比例相比較,則顯得過低,需要加以調整;同時,若干急需興辦的地方性公益事業的支出又日益增加,因此,有些地區要求提高某些經濟作物的農業稅附加比例,以平衡負擔,并且解決地方的一部分實際需要。根據關于改進財政管理體制的規定第四項中“經濟作物區的農業稅附加可以酌量提高”的原則,國務院同意這些意見,現在作如下規定:
(一)種植經濟作物和園藝作物比較集中而獲利又超過種植糧食作物較多的地區,省、自治區、直轄市人民委員會對于這些經濟作物和園藝作物的農業稅附加比例可以酌情提高,但是最高不得超過正稅稅額的百分之三十。
(二)對于零星種植的經濟作物、在山地種植的經濟作物、剛開始推廣的經濟作物、或者種植雖然比較集中但是獲利超過糧食作物不多的經濟作物,農業稅附加的比例不要提高,或者少提高一些。
為了鼓勵農民特別是山區農民積極發展生產,對于新開辟的、新墾復的和新栽培的桑園、茶園、果園以及其他經濟林木,應當按照國務院1956年11月20日發布的“關于新辟和移植桑園、茶園、果園和其他經濟林木減免農業稅的規定”執行。
(三)提高經濟作物的農業稅附加的具體比例,提高的范圍和開始實行的時間,由省、自治區、直轄市人民委員會在不影響經濟作物正常發展的前提下具體規定。如果有的省、自治區、直轄市人民委員會認為沒有必要提高的,也可以不提高。
(四)在提高經濟作物的農業稅附加比例這一工作當中,要注意妥善安排,加強宣傳,對農民講清道理,不要簡單從事,以免傷害農民對經濟作物生產的積極性。
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