失效日期:20030130
中國人民保險(xiǎn)(集團(tuán))公司、中保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司、中保人壽保險(xiǎn)有限公司、中保再保險(xiǎn)有限公司:
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院批準(zhǔn)的中國人民保險(xiǎn)公司機(jī)構(gòu)體制改革方案,改進(jìn)和完善對中國人民保險(xiǎn)(集團(tuán))公司的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高經(jīng)濟(jì)效益,我部制定了《中國人民保險(xiǎn)(集團(tuán))公司財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:中國人民保險(xiǎn)(集團(tuán))公司財(cái)務(wù)管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)中國人民保險(xiǎn)(集團(tuán))公司(以下簡稱“中保集團(tuán)”)的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》、《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》及國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 中保集團(tuán)應(yīng)按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃,履行申報(bào)、審批手續(xù)。中保集團(tuán)的財(cái)務(wù)計(jì)劃包括中保集團(tuán)本級和中保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司、中保人壽保險(xiǎn)有限公司、中保再保險(xiǎn)有限公司(以下簡稱“子公司”)的年度財(cái)務(wù)計(jì)劃,中保集團(tuán)本級所屬企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)計(jì)劃,由中保集團(tuán)負(fù)責(zé)編制。
子公司的財(cái)務(wù)計(jì)劃應(yīng)于每年1月底前上報(bào)中保集團(tuán),并抄送財(cái)政部。中保集團(tuán)應(yīng)在每年2月底之前匯總上報(bào)財(cái)政部,并單獨(dú)附列中保集團(tuán)本級和子公司的年度財(cái)務(wù)計(jì)劃,具體表式見附表一。財(cái)政部在4月15日前批復(fù)中保集團(tuán),并抄送子公司。財(cái)政部批復(fù)中保集團(tuán)的財(cái)務(wù)計(jì)劃分為中保集團(tuán)本級、中保集團(tuán)本級所屬企事業(yè)單位、中保財(cái)產(chǎn)、中保人壽、中保再保險(xiǎn)有限公司五部分。
財(cái)政部主要批復(fù)業(yè)務(wù)管理費(fèi)用率(或費(fèi)用額)、實(shí)現(xiàn)利潤、預(yù)交財(cái)政、固定資產(chǎn)購建資金(含在建工程及購買土地使用權(quán)形成的無形資產(chǎn),下同)、呆帳準(zhǔn)備金和投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取以及壞帳、投資風(fēng)險(xiǎn)損失核銷等計(jì)劃指標(biāo)。
第三條 財(cái)政部對中保集團(tuán)本級的業(yè)務(wù)管理費(fèi)實(shí)行絕對額控制辦法,由財(cái)政部核定業(yè)務(wù)管理費(fèi)的總額;對中保集團(tuán)本級所屬企事業(yè)單位和子公司的業(yè)務(wù)管理費(fèi)實(shí)行業(yè)務(wù)管理費(fèi)用率控制辦法,由財(cái)政部依據(jù)中保集團(tuán)本級所屬企事業(yè)單位和子公司申報(bào)的財(cái)務(wù)計(jì)劃,核定其業(yè)務(wù)管理費(fèi)占營業(yè)收入的比例。業(yè)務(wù)管理費(fèi)用率的計(jì)算公式如下:
業(yè)務(wù)管理費(fèi)
業(yè)務(wù)管理費(fèi)用率=---------×100%
營業(yè)收入+投資收益
營業(yè)收入包括保費(fèi)收入、分保費(fèi)收入、追償款收入、利息收入、手續(xù)費(fèi)收入、匯兌收益、攤回分保賠款、攤回分保費(fèi)用、轉(zhuǎn)回未決賠款準(zhǔn)備金、其他收入,但不含系統(tǒng)內(nèi)往來利息收入。
中保集團(tuán)本級在財(cái)政部核定的所屬企事業(yè)單位總的業(yè)務(wù)管理費(fèi)用率之內(nèi)分別核定本級所屬企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)管理費(fèi)用率(或費(fèi)用額),不得超額分配;子公司在財(cái)政部核定的業(yè)務(wù)管理費(fèi)用率指標(biāo)內(nèi)分別確定分支機(jī)構(gòu)和子公司本級以及直屬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理費(fèi)用率,不得超額分配。
第四條 中保集團(tuán)系統(tǒng)所屬事業(yè)單位(含掛靠的事業(yè)單位),執(zhí)行財(cái)政部頒發(fā)的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》。其中:中保集團(tuán)本級直屬的事業(yè)單位和子公司本級直屬的事業(yè)單位,其財(cái)務(wù)預(yù)算、決算及補(bǔ)助、上繳金額的確定,應(yīng)分別經(jīng)中保集團(tuán)本級、子公司本級審核匯總后,報(bào)財(cái)政部核定;子公司的省分公司及以下所屬事業(yè)單位,其財(cái)務(wù)預(yù)算、決算及補(bǔ)助、上繳金額的確定,經(jīng)省分公司審核后,報(bào)財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱“專員辦”),專員辦根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定,并將核定結(jié)果報(bào)財(cái)政部備案。中保集團(tuán)系統(tǒng)所屬事業(yè)單位上繳的收入就地繳入中央金庫。
中保集團(tuán)系統(tǒng)所屬企業(yè)(含掛靠的企業(yè)單位和企業(yè)化管理的事業(yè)單位),執(zhí)行財(cái)政部頒發(fā)的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》及相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度,所得稅就地繳入中央金庫。其中:中保集團(tuán)本級直屬的企業(yè)和子公司本級直屬的企業(yè),其財(cái)務(wù)計(jì)劃應(yīng)分別經(jīng)中保集團(tuán)本級和子公司本級審核后,報(bào)財(cái)政部備案;年度決算分別由中保集團(tuán)本級和子公司本級審核匯總后,與企業(yè)決算一起報(bào)財(cái)政部審批;對子公司所屬分公司及分公司所屬企業(yè)、單位,其財(cái)務(wù)計(jì)劃、會計(jì)決算及稅后利潤分配方案經(jīng)分公司審核后報(bào)專員辦,專員辦根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核批,并將核批結(jié)果報(bào)財(cái)政部備案。
第五條 根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定,財(cái)政部批復(fù)的當(dāng)年預(yù)交財(cái)政計(jì)劃,中保集團(tuán)本級和子公司必須按季預(yù)繳,均衡入庫。年度決算批復(fù)后,中保集團(tuán)本級及子公司的欠交或超交款項(xiàng)在下年預(yù)交財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行時(shí)補(bǔ)交或抵交。
第六條 在《中華人民共和國保險(xiǎn)法》頒布之前,原中國人民保險(xiǎn)公司辦理的貸款業(yè)務(wù),劃歸各子公司后,呆帳準(zhǔn)備金的計(jì)提與核銷應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 中保財(cái)產(chǎn)、中保人壽保險(xiǎn)有限公司的分支機(jī)構(gòu)的貸款呆帳由當(dāng)?shù)貙T辦審查并報(bào)省級專員辦審核確認(rèn)后,由中保財(cái)產(chǎn)、中保人壽保險(xiǎn)有限公司按規(guī)定進(jìn)行核銷;子公司本級的貸款呆帳先報(bào)中保集團(tuán)核實(shí),并由中保集團(tuán)匯總上報(bào)財(cái)政部審核后,具體辦理核銷手續(xù),中保集團(tuán)和子公司核銷呆帳的文件應(yīng)抄報(bào)財(cái)政部備案。
第八條 中保集團(tuán)本級所屬企業(yè)、中保財(cái)產(chǎn)、中保人壽保險(xiǎn)有限公司地(市)分公司(含縣支公司)的投資和省級分公司、子公司本級直接辦理的投資,分別由中保集團(tuán)本級所屬企業(yè)、中保財(cái)產(chǎn)、中保人壽保險(xiǎn)有限公司地(市)分公司(含縣支公司)、省級分公司、子公司本級計(jì)提投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
第九條 中保集團(tuán)本級和子公司的壞帳損失、投資風(fēng)險(xiǎn)核銷計(jì)劃,由財(cái)政部在審批中保集團(tuán)本級和子公司的年度財(cái)務(wù)計(jì)劃中核定下達(dá)。在財(cái)政部批準(zhǔn)的壞帳損失、投資風(fēng)險(xiǎn)損失核銷計(jì)劃數(shù)和中保財(cái)產(chǎn)、中保人壽保險(xiǎn)有限公司下達(dá)的壞帳、投資風(fēng)險(xiǎn)損失核銷分解指標(biāo)內(nèi),中保財(cái)產(chǎn)、中保人壽保險(xiǎn)有限公司的分支機(jī)構(gòu)的壞帳損失、投資風(fēng)險(xiǎn)損失,單個(gè)企業(yè)金額超過500萬元(含500萬元)的,經(jīng)專員辦審核后上報(bào)財(cái)政部審批;500萬元以下的,由專員辦審批后報(bào)財(cái)政部備案;中保集團(tuán)本級、中保財(cái)產(chǎn)、中保人壽保險(xiǎn)有限公司本級、中保再保險(xiǎn)有限公司及其直屬機(jī)構(gòu)的壞帳損失、投資風(fēng)險(xiǎn)損失,不論金額大小,一律報(bào)財(cái)政部審批。經(jīng)財(cái)政部門審批的壞帳損失、投資風(fēng)險(xiǎn)損失分別在壞帳準(zhǔn)備金、投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金中列支,不足部分可列入當(dāng)年成本。
第十條 財(cái)政部對固定資產(chǎn)購建資金按年度實(shí)行絕對額控制。財(cái)政部會商中保集團(tuán)對子公司下達(dá)固定資產(chǎn)購建資金指標(biāo)。
一、固定資產(chǎn)當(dāng)年購建資金總額原則上不得超過當(dāng)年提取的折舊額,嚴(yán)禁將購建的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入帳外,以及通過掛往來帳等方式逃避固定資產(chǎn)購建資金規(guī)模控制。
二、年末考核固定資產(chǎn)當(dāng)年購建資金規(guī)模按下列公式計(jì)算:
當(dāng)年固定資產(chǎn)購建資金規(guī)模=本年末固定資產(chǎn)原值和在建工程余額之和-上年末固定資產(chǎn)原值和在建工程余額之和。
第十一條 中保集團(tuán)本級和子公司應(yīng)分別根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的年度計(jì)劃,在兩個(gè)月之內(nèi)將財(cái)務(wù)計(jì)劃指標(biāo)分解落實(shí)到中保集團(tuán)本級直屬機(jī)構(gòu)、省級分公司、子公司本級和直屬機(jī)構(gòu),并組織和監(jiān)督全系統(tǒng)財(cái)務(wù)計(jì)劃的實(shí)施。中保集團(tuán)本級分解下達(dá)的財(cái)務(wù)計(jì)劃應(yīng)抄報(bào)財(cái)政部備案;子公司系統(tǒng)的財(cái)務(wù)計(jì)劃分配方案應(yīng)抄報(bào)財(cái)政部備案,子公司下達(dá)各地分公司財(cái)務(wù)計(jì)劃指標(biāo),以及撥付給地方分公司的專項(xiàng)資金(包括宣傳費(fèi)、防災(zāi)費(fèi)等),必須同時(shí)抄送當(dāng)?shù)貙T辦。
第十二條 財(cái)政部批復(fù)的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,一般不得調(diào)整。如國務(wù)院決定的重大政策或發(fā)生特大自然災(zāi)害等因素影響計(jì)劃執(zhí)行,確需調(diào)整計(jì)劃的,由中保集團(tuán)于當(dāng)年10月底之前上報(bào)財(cái)政部,子公司應(yīng)通過中保集團(tuán)向財(cái)政部上報(bào)。財(cái)政部根據(jù)各公司年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃執(zhí)行情況,在11月底之前適當(dāng)調(diào)整財(cái)務(wù)計(jì)劃指標(biāo)。未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),仍應(yīng)按原計(jì)劃執(zhí)行。年度預(yù)繳指標(biāo)亦同。
第十三條 中保集團(tuán)及其子公司需要變更注冊資本的,應(yīng)事先報(bào)財(cái)政部審查批復(fù)后,按規(guī)定程序向有關(guān)部門提出變更申請。注冊資本變更后,報(bào)財(cái)政部備案。
地方分公司及所屬企事業(yè)單位需要變更注冊資本,應(yīng)事先報(bào)當(dāng)?shù)貙T辦審批后按規(guī)定程序向有關(guān)部門提出變更申請,注冊資本變更后,報(bào)省專員辦備案。
子公司實(shí)施股份制公司改造時(shí),涉及的財(cái)務(wù)問題應(yīng)按規(guī)定報(bào)財(cái)政部審批。
第十四條 中保集團(tuán)負(fù)責(zé)制定中保集團(tuán)本級(包括所屬企事業(yè))和子公司的稅后利潤分配原則,并于每年10月底前上報(bào)財(cái)政部。財(cái)政部于11月底批復(fù)中保集團(tuán),抄送各子公司。具體分配方案,財(cái)政部在批復(fù)年度財(cái)務(wù)決算時(shí)予以批復(fù)。
子公司實(shí)施股份制改造后,應(yīng)按公司章程或股東會議決議決定稅后利潤分配,對屬于中央財(cái)政的稅后利潤分紅的再分配方案,按財(cái)政部批復(fù)的分配辦法執(zhí)行。
第十五條 中保集團(tuán)本級可按規(guī)定向子公司和所屬企事業(yè)單位收取管理費(fèi)。年度管理費(fèi)收取額由財(cái)政部審批中保集團(tuán)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃時(shí)核定。中保集團(tuán)本級收取管理費(fèi)用后,不再參與子公司和所屬企事業(yè)單位的稅后利潤分配。子公司向地方各分公司收取管理費(fèi)應(yīng)抄送當(dāng)?shù)貙T辦。子公司和中保集團(tuán)本級所屬企事業(yè)單位繳納的管理費(fèi)在管理費(fèi)用中列支。子公司實(shí)施股份制改造后,中保集團(tuán)停止收取管理費(fèi),改按《中華人民共和國公司法》和財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定,直接分享投資者稅后利潤分配。
第十六條 中保集團(tuán)負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)的國有資產(chǎn)管理,按規(guī)定編報(bào)并附列中保集團(tuán)包括中保集團(tuán)本級及所屬企事業(yè)單位、子公司的國有資產(chǎn)考核指標(biāo),在上報(bào)國有資產(chǎn)管理局的同時(shí),抄報(bào)財(cái)政部備案。
第十七條 子公司擬定的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率在報(bào)請中國人民銀行審批之前,應(yīng)就有關(guān)財(cái)務(wù)及核算問題報(bào)財(cái)政部審核同意后,再報(bào)中國人民銀行審批。
省級分公司及計(jì)劃單列市分公司擬定的商業(yè)保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率,比照子公司的申報(bào)辦法,經(jīng)當(dāng)?shù)貙T辦審核同意后,按規(guī)定程序辦理。
第十八條 中保集團(tuán)及子公司的勞動用工計(jì)劃及工資福利計(jì)劃在上報(bào)國務(wù)院主管部門的同時(shí),應(yīng)抄報(bào)財(cái)政部備案。
第十九條 中保集團(tuán)、子公司及子公司的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分別向財(cái)政部和專員辦按季報(bào)送資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)務(wù)收支、勞動工資等統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并提供與申報(bào)事項(xiàng)相關(guān)的其他報(bào)表資料。
第二十條 中保集團(tuán)及子公司應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計(jì)核算原則,必須準(zhǔn)確核算各項(xiàng)收入和支出。
中保集團(tuán)本級所屬企業(yè)和子公司應(yīng)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)合同簽訂以后,在規(guī)定的計(jì)算期內(nèi)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)確認(rèn)保費(fèi)收入、分保費(fèi)收入、追償款收入、利息收入、手續(xù)費(fèi)收入、匯兌收益、攤回分保賠款、攤回分保費(fèi)用、轉(zhuǎn)回未決賠款準(zhǔn)備金、其他收入等營業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)。
中保集團(tuán)所屬企業(yè)和子公司應(yīng)按國家的有關(guān)規(guī)定提取和結(jié)轉(zhuǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備金,包括未決賠款準(zhǔn)備金、未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、長期責(zé)任準(zhǔn)備金、保險(xiǎn)保障基金、呆帳準(zhǔn)備金、壞帳準(zhǔn)備金和投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等。
第二十一條 中保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司辦理的出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)按國務(wù)院、財(cái)政部確定的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行。出口信用保險(xiǎn)承保項(xiàng)目的審批應(yīng)按國家規(guī)定辦理。出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)單獨(dú)立帳,單獨(dú)核算,并按國家規(guī)定核算損益。
第二十二條 中保再保險(xiǎn)有限公司辦理的各項(xiàng)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù),應(yīng)按國家規(guī)定核算損益,并將分保業(yè)務(wù)中有關(guān)手續(xù)費(fèi)、分保手續(xù)費(fèi)、盈余手續(xù)費(fèi)等支付方式、支付標(biāo)準(zhǔn)及其他涉及財(cái)政、財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)財(cái)政部審核批準(zhǔn),在與其他保險(xiǎn)公司簽訂法定、商業(yè)再保險(xiǎn)協(xié)議時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按國家規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 除經(jīng)財(cái)政部、中國人民銀行另行批準(zhǔn)外,子公司委托金融機(jī)構(gòu)、單位或個(gè)人辦理代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù),所支付的代辦業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,不得變相提高手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)。
支付企事業(yè)單位的代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)一律采取轉(zhuǎn)帳方式支付,并以收款單位的收款憑證作為入帳憑證。
第二十四條 子公司必須嚴(yán)格執(zhí)行國家金融監(jiān)督管理部門在規(guī)定的保險(xiǎn)險(xiǎn)種中實(shí)行無賠款優(yōu)待。無賠款優(yōu)待實(shí)行收支兩條線,保費(fèi)收入全額入帳,無賠款優(yōu)待列成本支出。
第二十五條 中保集團(tuán)必須在《中華人民共和國保險(xiǎn)法》或國務(wù)院規(guī)定的資金運(yùn)用范圍內(nèi)運(yùn)用資金。中保集團(tuán)本級、子公司運(yùn)用的資金和具體項(xiàng)目的資金,以及分別占其資金總額的具體比例,按國家規(guī)定的比例執(zhí)行。中保集團(tuán)本級和子公司應(yīng)在年度財(cái)務(wù)會計(jì)決算中就資金運(yùn)用情況單獨(dú)作出說明。
中保集團(tuán)購置固定資產(chǎn)應(yīng)從嚴(yán)控制,以集團(tuán)本級和子公司為單位,期末固定資產(chǎn)凈值占資本金的比重最高不得超過50%。
第二十六條 中保集團(tuán)及子公司應(yīng)定期或不定期地做好財(cái)務(wù)分析工作。對當(dāng)年各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真分析,并提出改進(jìn)和加強(qiáng)管理的意見。季度財(cái)務(wù)收支快報(bào)按照財(cái)政部《關(guān)于認(rèn)真做好金融保險(xiǎn)企業(yè)季度財(cái)務(wù)分析的通知》(財(cái)商字〔1995〕49號)的要求辦理,子公司的財(cái)務(wù)分析應(yīng)通過中保集團(tuán)向財(cái)政部報(bào)送。中保集團(tuán)報(bào)送時(shí)間為:每季終了后8日內(nèi)上報(bào)財(cái)務(wù)收支快報(bào),10日內(nèi)上報(bào)財(cái)務(wù)分析文字資料。
第二十七條 中保集團(tuán)本級和子公司應(yīng)按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定和要求,分別編制各自的年度財(cái)務(wù)決算。中保集團(tuán)向子公司及集團(tuán)本級所屬企事業(yè)單位布置會計(jì)決算的文件應(yīng)報(bào)財(cái)政部備案。中保財(cái)產(chǎn)、中保人壽保險(xiǎn)有限公司向分公司布置決算,在上報(bào)中保集團(tuán)的同時(shí),應(yīng)抄報(bào)財(cái)政部備案。中保集團(tuán)負(fù)責(zé)匯總并單獨(dú)附列子公司的年度財(cái)務(wù)會計(jì)決算,包括集團(tuán)本級及所屬企事業(yè)單位、中保財(cái)產(chǎn)(出口信用保險(xiǎn)、深圳、西藏分公司會計(jì)決算單獨(dú)附列)、中保人壽、中保再保險(xiǎn)有限公司各自的財(cái)務(wù)會計(jì)決算,上報(bào)財(cái)政部備案。中保集團(tuán)境外企業(yè)年度會計(jì)決算由中保集團(tuán)本級負(fù)責(zé)編制上報(bào)財(cái)政部。中保集團(tuán)應(yīng)于下一年度五月底前將財(cái)務(wù)會計(jì)決算一式兩份報(bào)送財(cái)政部,并附完整的補(bǔ)充資料。子公司向中保集團(tuán)報(bào)送年度會計(jì)決算時(shí)應(yīng)同時(shí)抄報(bào)財(cái)政部。
中保集團(tuán)按規(guī)定上報(bào)年度財(cái)務(wù)會計(jì)決算后,財(cái)政部于3個(gè)月內(nèi)予以批復(fù)。批復(fù)財(cái)務(wù)會計(jì)決算時(shí),實(shí)際業(yè)務(wù)管理費(fèi)用高于核定業(yè)務(wù)管理費(fèi)用指標(biāo)的,對超支部分相應(yīng)扣減下一年度業(yè)務(wù)管理費(fèi)用指標(biāo)。
第二十八條 年度終了,專員辦根據(jù)各分公司的年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表分別填報(bào)各分公司主要指標(biāo)表,具體表式見附表二,并于下一年度2月底之前上報(bào)財(cái)政部。
第二十九條 財(cái)政部授權(quán)專員辦進(jìn)行下列監(jiān)督管理:
一、對當(dāng)?shù)刂斜X?cái)產(chǎn)、中保人壽保險(xiǎn)有限公司的分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行財(cái)務(wù)制度情況進(jìn)行日常監(jiān)督。
二、對上級公司下達(dá)的財(cái)務(wù)計(jì)劃指標(biāo)的執(zhí)行情況,以及對《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定按比例控制的費(fèi)用開支項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管。
三、依據(jù)國家財(cái)經(jīng)制度及本規(guī)定,對年度財(cái)務(wù)會計(jì)決算出具審查報(bào)告和提出處理意見。對未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和財(cái)務(wù)制度規(guī)定核算,沒有納入損益的應(yīng)收保費(fèi)、應(yīng)收利息和應(yīng)作納稅調(diào)整的計(jì)稅工資,由各地專員辦審查匯總上報(bào)財(cái)政部,財(cái)政部在批復(fù)年度財(cái)務(wù)會計(jì)決算時(shí)統(tǒng)一進(jìn)行清算。
四、對中保財(cái)產(chǎn)、中保人壽保險(xiǎn)有限公司分支機(jī)構(gòu)申報(bào)的呆帳按規(guī)定進(jìn)行審核并簽署意見;對壞帳損失、投資風(fēng)險(xiǎn)損失、意外損失進(jìn)行審批;單個(gè)企業(yè)金額超過500萬元(含500萬元)的壞帳損失、投資風(fēng)險(xiǎn)損失以及意外損失,審核后上報(bào)財(cái)政部審批。
五、對當(dāng)?shù)刂斜X?cái)產(chǎn)、中保人壽保險(xiǎn)有限公司分支機(jī)構(gòu)的國有資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行監(jiān)督。
六、對當(dāng)?shù)刂斜X?cái)產(chǎn)、中保人壽保險(xiǎn)有限公司分支機(jī)構(gòu)所屬企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)計(jì)劃及決算的審批和收入進(jìn)行監(jiān)繳。
七、對地方分公司支付企事業(yè)單位的手續(xù)費(fèi)、無賠款優(yōu)待情況進(jìn)行監(jiān)督。
第三十條 中保財(cái)產(chǎn)、中保人壽保險(xiǎn)有限公司的分支機(jī)構(gòu)違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定和超過上級公司下達(dá)的財(cái)務(wù)計(jì)劃指標(biāo)的以下行為,由專員辦就地檢查,就地進(jìn)行納稅調(diào)整和繳庫,并按《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》進(jìn)行處罰:
一、超過財(cái)務(wù)制度規(guī)定比例的費(fèi)用開支。
二、業(yè)務(wù)管理費(fèi)用額或業(yè)務(wù)管理費(fèi)用率超過上級公司下達(dá)的財(cái)務(wù)計(jì)劃指標(biāo),采取掛往來帳等辦法逃避業(yè)務(wù)管理費(fèi)用控制。
三、固定資產(chǎn)當(dāng)年購建資金總額超過子公司下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo),或者將購建的固定資產(chǎn)不入帳,以及通過掛往來帳等方式逃避固定資產(chǎn)購建資金規(guī)模控制。
四、不按規(guī)定提取和核銷呆帳準(zhǔn)備金、壞帳準(zhǔn)備金、投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金;未經(jīng)批準(zhǔn)自行核銷呆帳、壞帳、投資風(fēng)險(xiǎn)損失、意外損失;壞帳損失沖減壞帳準(zhǔn)備金不足部分和投資風(fēng)險(xiǎn)損失沖減投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不足部分在成本中列支超過財(cái)務(wù)計(jì)劃(或調(diào)整計(jì)劃)。
五、未經(jīng)上級公司批準(zhǔn)自行調(diào)整財(cái)務(wù)計(jì)劃。
六、不按規(guī)定支付手續(xù)費(fèi)、無賠款優(yōu)待的。
七、其它違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定和超過上級公司下達(dá)的財(cái)務(wù)計(jì)劃的支出。
每年5月底前,專員辦應(yīng)按照第三十一條的規(guī)定,將對各分支機(jī)構(gòu)的檢查結(jié)果、繳庫情況以及決算審查報(bào)告一式兩份分別上報(bào)財(cái)政部。
第三十一條 中保集團(tuán)本級及企事業(yè)單位、子公司本級及所屬企事業(yè)單位違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定和超過上級公司下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)的,由財(cái)政部負(fù)責(zé)檢查,進(jìn)行處罰。
第三十二條 對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,情節(jié)嚴(yán)重或金額較大的,除按本規(guī)定進(jìn)行處罰外,財(cái)政部或?qū)T辦對違反規(guī)定的機(jī)構(gòu)提出警告、通報(bào)批評;專員辦在對違紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰的同時(shí),抄報(bào)財(cái)政部,并由財(cái)政部在下年度財(cái)務(wù)計(jì)劃批復(fù)中等額扣回;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處以最多不超過違紀(jì)額五倍的罰款,并相應(yīng)扣減下一年度支出計(jì)劃;對分支機(jī)構(gòu)的罰款就地繳入中央金庫,并在營業(yè)外支出中單獨(dú)列示。
對于違反財(cái)經(jīng)法規(guī)單位的直接責(zé)任人和單位行政領(lǐng)導(dǎo)人,根據(jù)事實(shí)和情節(jié),需要給予行政處罰的,專員辦可以向該單位的上級主管機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)提出給予行政處罰的書面建議,并報(bào)財(cái)政部;也可向財(cái)政部報(bào)告并提出處理意見,由財(cái)政部向中保集團(tuán)及子公司建議給予相應(yīng)的行政處罰。
第三十三條 中保集團(tuán)及其子公司的財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)會計(jì)決算編報(bào)和季度財(cái)務(wù)分析等報(bào)表資料的報(bào)送時(shí)間及質(zhì)量,由財(cái)政部在金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)年終評審?fù)▓?bào)中予以公布。
第三十四條 本規(guī)定由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋和修訂。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處可據(jù)此制定實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部備案。
第三十五條 本規(guī)定自1998年1月1日起實(shí)施。
附表一:___公司199_年財(cái)務(wù)計(jì)劃申報(bào)表
附表二:___公司199_年度主要指標(biāo)表
附表一
____公司199_年財(cái)務(wù)計(jì)劃申報(bào)表
金額單位:萬元 ----------------------------------------
| | | |比上年增減 |
| | | |----------|
| 項(xiàng) 目 |上年實(shí)際|本年計(jì)劃|絕對額|百分比(%)|
|-----------------|----|----|---|------|
|一、營業(yè)收入 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 保費(fèi)收入 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 分保費(fèi)收入 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 追償款收入 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 利息收入 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 手續(xù)費(fèi)收入 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 分保手續(xù)費(fèi)收入 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 攤回分保賠款及費(fèi)用 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 轉(zhuǎn)回未決賠款準(zhǔn)備金 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 其它收入 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
|二、營業(yè)支出 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 賠款支出 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 退保金 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 滿期死亡醫(yī)療給付 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 代辦業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)支出 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 分保手續(xù)費(fèi)支出 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 傭金支出 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 利息支出 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 提取未決賠款準(zhǔn)備金 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 業(yè)務(wù)管理費(fèi)用 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 其中:職工工資 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 租賃費(fèi) | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 修理費(fèi) | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 資產(chǎn)攤銷 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 其它支出 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 其中:提取呆帳準(zhǔn)備金 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 壞帳核銷支出 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 1、提取壞帳準(zhǔn)備金 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 2、在成本中列支 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 固定資產(chǎn)折舊 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 其它 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
|三、營業(yè)稅金及附加 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| 其中:中央營業(yè)稅 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
|四、準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
|五、提取保險(xiǎn)保障基金 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
|六、營業(yè)外收入 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
|七、營業(yè)外支出 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
|八、營業(yè)利潤 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
|九、投資收益 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
|十、上交所得稅 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
|十一、業(yè)務(wù)管理費(fèi)用率(額) | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
|十二、固定資產(chǎn)和在建工程購建資金 | | | | |
|-----------------|----|----|---|------|
| | | | | |
----------------------------------------
附表二
____公司199_年度主要指標(biāo)表
金額單位:萬元
----------------------------
| 項(xiàng) 目 | 金 額 |
|-----------------|--------|
|一、營業(yè)收入 | |
|-----------------|--------|
| 1、保費(fèi)收入 | |
|-----------------|--------|
| 2、分保費(fèi)收入 | |
|-----------------|--------|
| 3、追償款收入 | |
|-----------------|--------|
| 4、利息收入 | |
|-----------------|--------|
| 5、手續(xù)費(fèi)收入 | |
|-----------------|--------|
| 6、攤回分保賠款及費(fèi)用 | |
|-----------------|--------|
| 7、轉(zhuǎn)回未決賠款準(zhǔn)備金 | |
|-----------------|--------|
| 8、其它收入 | |
|-----------------|--------|
|二、營業(yè)支出 | |
|-----------------|--------|
| 1、賠款支出 | |
|-----------------|--------|
| 2、手續(xù)費(fèi)支出 | |
|-----------------|--------|
| 3、業(yè)務(wù)管理費(fèi)用 | |
|-----------------|--------|
| 4、分保賠款及分保費(fèi)用支出 | |
|-----------------|--------|
| 5、提取未決賠款準(zhǔn)備金 | |
|-----------------|--------|
| 6、提存保險(xiǎn)保障基金 | |
|-----------------|--------|
| 7、其它支出 | |
|-----------------|--------|
|三、營業(yè)稅金及附加 | |
|-----------------|--------|
| 其中:中央營業(yè)稅 | |
|-----------------|--------|
|四、準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差 | |
|-----------------|--------|
| 1、轉(zhuǎn)回未到期責(zé)任準(zhǔn)備金 | |
|-----------------|--------|
| 減:提存未到期責(zé)任準(zhǔn)備金 | |
|-----------------|--------|
| 2、轉(zhuǎn)回長期責(zé)任準(zhǔn)備金 | |
|-----------------|--------|
| 減:提存長期責(zé)任準(zhǔn)備金 | |
|-----------------|--------|
|五、實(shí)現(xiàn)利潤 | |
|-----------------|--------|
| 其中:以前年度損益調(diào)整 | |
|-----------------|--------|
|六、投資收益 | |
|-----------------|--------|
|七、全年在職職工人數(shù)(人) | |
|-----------------|--------|
|八、年末固定資產(chǎn)原值 | |
|-----------------|--------|
|九、年末在建工程余額 | |
|-----------------|--------|
| | |
----------------------------
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蘭新富,男,湖南云盟律師事務(wù)所律師,中國共產(chǎn)黨員,資深人力資源管理師. ? ? ? ? ?勤學(xué)精研法律及多學(xué)科知識,具有深厚的法學(xué)功底、較高的理論素養(yǎng)。 綜合分析能力強(qiáng),長于邏輯推理,善于洞察情勢,駕馭全局,從細(xì)節(jié)入手抓住關(guān)鍵,找到案件的突破口,使案件峰回路轉(zhuǎn),柳暗花明。 雄辯的口才,縝密的思維,庖丁解牛,條分縷析,吃透案情,出奇制勝。 正直堅(jiān)定,大膽無畏,一身正氣,恪守誠信。 曾在大中型外資及民營企業(yè)做行政人力資源經(jīng)理、法務(wù)等高層管理多年,熟悉企業(yè)經(jīng)營管理,具有做企業(yè)法律顧問的優(yōu)勢。 擅長刑事辯護(hù)、行政糾紛、債權(quán)債務(wù)、合同糾紛、交通事故糾紛及房產(chǎn)糾紛、婚姻糾紛等專業(yè)領(lǐng)域。辦理過眾多刑事案件、行政案件、合同糾紛案件、債權(quán)債務(wù)案件、交通事故案件及房產(chǎn)案件、婚姻案件,勝訴率高。 在為弱勢群體維權(quán)工作中表現(xiàn)突出,榮獲2013年度湖南省法律援助優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵稱號。 堅(jiān)持憲法法律至上,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,最大限度維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 執(zhí)業(yè)以來,以嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,一絲不茍的工作作風(fēng),言出必行的誠信服務(wù),卓越的辦案能力,良好的辦案效果,贏得了廣大當(dāng)事人的贊賞
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定 附:修正本
2012-12-28全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于召開第十一屆全國人民代表大會第三次會議的決定
2009-12-26中華人民共和國公路法(2004修訂)
2004-08-28全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)中華人民共和國和阿爾巴尼亞人民共和國文化合作協(xié)定的決議
1970-01-01全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于調(diào)整國務(wù)院所屬組織機(jī)構(gòu)的決議
1970-01-01中華人民共和國藥品管理法(2001修訂)
2001-02-28全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于香港特別行政區(qū)第九屆全國人民代表大會代表辭去代表職務(wù)的辦法的決定
1999-01-30全國人民代表大會關(guān)于修改《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》的決定 附:修正本
1990-04-04全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》的決定 附:修正本
2004-08-28中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例(2014修訂)
2014-04-29中華人民共和國外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例(2019修訂)
2019-11-29中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例
2014-01-17國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理規(guī)定的通知
2013-12-02國務(wù)院關(guān)于同意建立全國社會救助部際聯(lián)席會議制度的批復(fù)
1970-01-01國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見
2013-01-28國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見
2012-08-03國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)社會保障“十二五”規(guī)劃綱要的通知
2012-06-14國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意廣西壯族自治區(qū)縣際間海域行政區(qū)域界線的通知
2011-10-22國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行、監(jiān)察部等部門關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理意見的通知
2011-05-23全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議
2011-04-22國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知
2010-08-27國務(wù)院辦公廳關(guān)于有序做好支援甘肅舟曲災(zāi)區(qū)有關(guān)工作的通知
2010-08-10關(guān)于2010年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見
2010-04-09國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知
2010-04-02國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見
2010-05-02關(guān)于印發(fā)國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄的通知(全文)
2009-12-01規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例
2009-08-17國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)三北防護(hù)林體系建設(shè)的意見
2009-08-15中華人民共和國國務(wù)院令第558號
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2009-05-25