各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，揚州培訓中心、長春稅務學院：

　　為更好地貫徹落實中央精神文明建設指導委員會第一次會議精神，全國稅務系統精神文明建設領導小組研究制定了《全國稅務系統精神文明建設領導小組1997年主要工作安排》、《全國稅務系統精神文明建設領導小組主要職責和工作制度》及《全國稅務系統精神文明建設領導小組辦公室的主要任務》，現印發給你們。望各地結合實際情況，切實加強對精神文明建設工作的領導，進一步推動稅務系統精神文明建設工作的深入開展。

　　附件：全國稅務系統精神文明建設領導小組1997年主要工作安排

　　全國稅務系統精神文明建設領導小組1997年工作的指導思想是：要在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，以鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導，堅持黨的基本路線和基本方針，根據黨的十四屆六中全會決議精神，按照國家稅務總局黨組確定的工作職責，主要抓好對全國稅務系統的思想道德和文化建設工作的協調指導，組織好群眾性精神文明創建活動，圍繞香港回歸和黨的十五大召開，廣泛進行愛國主義和黨的基本理論、基本路線教育，推動全國稅務系統的精神文明建設。

　　1997年主要工作安排：

　　一、督促檢查各地稅務部門對黨的十四屆六中全會精神的貫徹落實情況

　　（一）為認真貫徹黨的十四屆六中全會精神，制定下發《全國稅務系統加強社會主義精神文明建設實施意見》。各級稅務機關要結合實際，制定計劃，認真落實。精神文明建設領導小組要采取調查了解、召開座談會、聽取匯報等形式，檢查各省級局對十四屆六中全會和實施意見貫徹落實情況，并向總局黨組報告落實情況。

　　（二）省級局領導班子必須認真學習江澤民同志的重要講話，堅決貫徹中央13號文件精神，堅持"兩手抓，兩手都要硬"的方針。在平時考核和年度考核時，把省局領導干部和班子抓精神文明建設、執行"一崗兩責"的情況作為重要內容，并作為衡量領導班子政績和領導干部使用、晉職、晉級的重要依據。抓精神文明建設不力或發生問題的，主要領導和分管領導不能評為優秀等級。

　　（三）在組織落實黨的六中全會精神的各項工作中，各級稅務機關要堅持精神文明建設必須服從和服務于經濟建設、服務于稅收中心工作的重要原則。要注重各級黨政領導干部的表率作用，注意總結并大力宣傳領導班子在加強精神文明建設方面的先進經驗，大力宣傳全國稅務系統先進典型、優秀人物和文明稅務所（單位）的典型事跡和經驗。

　　（四）召開稅務系統思想政治工作座談會，推動各地精神文明建設和思想政治工作的開展。

　　二、圍繞黨的十五大召開進一步推動黨的基本理論、基本路線教育

　　（一）高舉當代偉大旗幟，制定下發《關于深入學習鄧小平建設有中國特色社會主義理論的幾點意見》。

　　（二）加強領導干部的教育和培訓工作。結合黨的十五大會議精神，重點進行馬克思主義理論，鄧小平建設有中國特色社會主義理論，堅持民主集中制，加強社會主義精神文明建設等方面的學習。同時，有計劃地、分期分批選送領導干部到中央黨校或省委黨校培訓。

　　（三）各級稅務部門要通過組織形勢報告會、參觀展覽、座談、演講等多種形式，大力宣傳十一屆三中全會以來我國經歷的歷史大轉折和事業大發展，特別是黨的十四大以來我國改革開放和現代化建設，以及全國深化稅制改革、強化稅收征管等各項事業取得的偉大成就，大力宣傳黨的十五大會議精神，進一步增強廣大干部職工堅持黨的基本理論和基本路線的自覺性，推動稅收事業的發展。

　　（四）緊緊抓住十五大召開的有利時機，在稅務院校結合學生的思想實際，加強思想道德教育，愛國主義教育；下真功夫，提高學生的自身素質，做好培養"四有"新人的工作，不斷提高全體師生學習黨的基本理論、執行黨的基本路線的自覺性。

　　三、圍繞香港回歸深入進行愛國主義教育

　　要通過學習宣傳鄧小平關于"和平統一、一國兩制"思想和《香港基本法》，組織廣大干部職工學習中國近代史，觀看愛國主義題材的優秀電影、電視、戲劇等優秀文藝作品，開展"迎回歸，愛祖國，作貢獻"為主題的群眾性文藝活動，激發廣大干部職工的愛黨、愛國熱情，振奮民族精神，形成愛國主義教育熱潮，促進全年各項稅收工作任務的完成。

　　四、深入開展群眾性精神文明創建活動

　　（一）各級稅務領導機關和院校要以提高辦事效率，提供優質服務為核心，從創"三優"（即優質服務、優良秩序、優美環境）入手，開展機關創建文明司、處、科，院校創建文明系、部、班級等活動，不斷提高全員思想素質、文明程度，努力建設文明機關和院校。

　　（二）各地稅務基層部門要按照《全國稅務系統基層建設綱要（試行）》的要求，以為人民服務，樹稅務新風為主題，繼續深入開展創建文明稅務所（單位）活動，推動創建文明行業活動的開展。

　　（三）向社會推出全國稅務系統20個文明服務示范單位，并注意督促檢查，鞏固提高，注意發揮典型示范作用，做好全面推廣工作。

　　（四）要以在全社會樹立良好的稅務形象為目標，在全國稅務系統評選表彰先進集體、先進工作者；廣泛組織開展爭創"文明單位"、"優秀稅務員"活動。

　　總局將進一步規范爭先創優的管理和組織工作。

　　（五）配合團中央、中央社會治安綜合治理委員會和有關部委做好稅務系統全國"青年文明號"的檢查、申報、認定和首屆"中國杰出（優秀）青年衛士"的評選推薦工作。

　　五、努力推動社會主義道德建設

　　（一）以依法治稅，廉潔奉公，全心全意為人民服務為核心，堅持公開辦稅，文明征稅和優質服務，加強群眾監督，嚴格組織監督，加強稅務職業道德教育和建設。

　　（二）以愛國主義、集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，在廣大干部職工中組織多種形式的社會公德、家庭美德建設實踐活動。大力宣傳先進典型、先進思想。積極參加希望工程、送溫暖、青年志愿者、扶貧助殘等活動。

　　（三）圍繞女性與稅收事業、女性與家庭的主題，召開全國稅務系統省市女領導干部座談會，并向全國女稅務工作者發出倡議書。

　　六、促進稅務系統科學、教育、文化建設

　　（一）加強稅務高級人才的培養，繼續辦好各類研究生班，增加招生人數和委培院校。

　　（二）抓好干部的學歷教育，提高整體學歷水平，促進稅務干部業務素質的提高。

　　（三）繼續開展以計算機及網絡基礎知識普及培訓為主要內容的公務員更新知識

　　培訓，以適應稅收工作現代化的需要，全年參加培訓的人員應不少于干部總數的40%.

　　（四）抓好稅務教材編寫人員的培訓工作，提高教材質量，盡量縮短稅務教材的編寫、出版時間，加強稅務教材出版的宣傳和教材使用。

　　（五）按照上級有關文件規定，搞好報刊清理、整頓工作。要加強稅務出版工作，出好書、創名優。

　　（六）要因地制宜建設好黨員活動室、榮譽室、稅史室，基層稅務部門要搞好"五小"建設。

　　（七）開展有益于精神文明建設的群眾性文體活動，總局要組織好以《稅收與文明》為主題的稅法宣傳月和1997年春節大型文藝晚會以及全國稅務系統第二屆文藝調演等活動。

　　全國稅務系統精神文明建設領導小組主要職責和工作制度

　　一、全國稅務系統精神文明建設領導小組（以下簡稱領導小組）是國家稅務總局黨組領導全國稅務系統精神文明建設工作的組織協調機構。主要職責是：督促檢查各級稅務部門貫徹落實黨的十四屆六中全會精神和中央關于精神文明建設的一系列方針、政策的情況，協調解決精神文明建設主要是思想道德和文化建設方面的有關問題。總結推廣交流先進經驗。深入調查研究，為總局黨組決策提供建議。

　　二、領導小組的工作范圍是：按照黨的十四屆六中全會提出的目標和任務，確定全國稅務系統精神文明建設的規劃、制度，主要是對思想道德和文化建設工作進行指導、檢查、協調，重點是組織好群眾性精神文明創建活動。

　　三、領導小組一般每季度一次全體會議，部署總結工作，研究討論重要問題。必要時可臨時召開會議。

　　全體會議由領導小組組長召集。出席會議人員：領導小組組長、副組長、成員，根據需要可請總局有關司、局和系統有關負責同志參加。

　　四、領導小組下設辦公室，負責處理領導小組的日常工作。辦公室設在總局思想政治工作辦公室。

　　全國稅務系統精神文明建設領導小組辦公室的主要任務

　　全國稅務系統精神文明建設領導小組辦公室（以下簡稱辦公室）是全國稅務系統精神文明建設領導小組（以下簡稱領導小組）的辦事機構，負責辦理領導小組的日常具體工作。辦公室主要任務是：

　　一、按照領導小組的工作安排，進行組織協調、督促落實工作。

　　二、了解黨的十四屆六中全會決議在各地稅務部門貫徹落實的情況，及時向領導小組反映。

　　三、組織精神文明建設工作經驗的交流推廣。

　　四、負責領導小組會議通知、記錄等具體工作。

　　五、完成領導小組交辦的其他事項。