各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局：

　　為了認真貫徹國家出口貨物退（免）稅政策，加強出口貨物退（免）稅管理，根據《國家稅務總局關于印發〈出口貨物退（免）稅清算管理辦法〉的通知》（國稅發〔1999〕6號）的要求，經研究決定，自2000年1月1日起至2000年3月31日止，對1999年報關離境出口的貨物進行出口貨物退（免）稅清算。現將清算的有關事項通知如下：

　　一、1999年國家兩次提高出口貨物退稅率，并適時調整了外商投資企業稅收政策，外貿出口進一步增長，出口退稅額增幅較大，但與此同時，騙取出口退稅的違法犯罪行為又有所抬頭，因此，各級主管出口退稅的稅務機關要高度重視1999年度出口貨物退（免）稅清算工作，加強對清算工作的組織領導，認真按照《出口貨物退（免）稅清算管理辦法》（以下簡稱《清算辦法》）的要求進行部署落實，確保按時、高標準地完成清算工作任務。

　　二、1999年度出口貨物退（免）稅清算的出口企業范圍，除《清算辦法》第二條第二款所列企業外，還包括實行“先征后退”管理辦法或“免、抵、退”稅管理辦法的1993年12月31日前批準成立的外商投資企業。老外商投資企業的清算要求比照新外商投資企業執行。

　　三、在清算內容上，要重點對以下幾方面內容進行核查：

　　（一）出口貨物退稅率適用是否準確，是否嚴格按照出口貨物報關離境日期和總局下發的退稅率文庫審核審批辦理退稅。對多退的稅款，要堅決扣回，少退的稅款予以補退。

　　（二）1993年12月31日前批準成立的外商投資企業，是否按照《國家稅務總局關于外商投資企業出口貨物若干稅收問題的通知》（國稅發〔1999〕189號）精神辦理有關審批手續。繼續實行出口免稅辦法的，出口企業是否提出申請，并經稅務機關批準；實行“先征后退”管理辦法或“免、抵、退”稅管理辦法的企業，是否辦理出口退稅登記手續。未辦理退稅登記手續的外商投資企業，一律不予辦理出口貨物的退（免）稅。

　　（三）實行A、B類退稅管理的企業是否將出口收匯核銷單等退稅單證收齊備查，清算時對未收出口收匯核銷單等單證的已退稅款應予以扣回。

　　（四）出口企業有無從事“四自三不見”業務涉嫌騙取退稅的問題，出口企業申報退稅所提供的出口貨物報關單、增值稅專用發票（或普通發票）、專用稅票、出口收匯核銷單是否規范、真實有效，有無偽造、涂改、非法購買、虛開代開和其他弄虛作假的問題。

　　（五）對出口企業從廣東汕頭市（包括潮陽、澄海、南澳）、揭陽市（包括普寧、揭東、揭西、惠來）、潮州市（包括潮安、饒平）、汕尾市（包括海豐、陸豐、陸河）等騙稅多發地區購進出口的貨物，是否嚴格按照《國家稅務總局關于進一步加強出口貨物稅收管理嚴防騙稅案件發生的通知》（國稅發〔1999〕228號）第三、四條的有關規定進行審核、審批和函調工作。對從上述騙稅多發地區購進出口的貨物，必須嚴格根據《國家稅務總局關于出口貨物稅收函調問題的補充通知》（國稅函〔1998〕406號）的規定進行發函調查，在嚴格審核并排除一切疑點的情況下，方可辦理退稅。對按總局有關規定應發函而未發函的，要抓緊補發函，已退稅款必須立即追回；對已發函而未回函、或回函不清、格式不對、填寫項目不全的，特別是回函上沒有回函稅務機關稅務所所長、稅務局局長簽字的，以及不是縣以上稅務機關回函等情況的，一律暫不予退稅。稅務機關要責令出口企業限期舉證，超過期限仍未提供舉證材料的，稅務機關不再受理退稅。

　　四、各地要對出口企業出口不申報退稅的貨物，進行認真的調查核實，凡涉及出口企業購進出口貨物未按規定取得發票的，應按照《中華人民共和國發票管理辦法》及其實施細則中有關違反發票管理行為的規定進行處罰。

　　五、根據1999年度出口退（免）稅清算工作的需要，總局對《清算辦法》所附的部分清算表進行了修改，并補充了《外商投資企業采購國產設備退稅清算表》，現一并印發（格式見附件）。

　　六、請各地于2000年4月30日前，將清算報告及清算表上報總局（進出口稅收管理司）。

　　附件：出口貨物退（免）稅清算表（附表1－3、附表10）

　　出口企業出口貨物退稅清算匯總表

　　上報單位（公章）：　　　所屬期：　　年度

　　填報日期：　　　年　　月　　日

　　附表2

　　實行“免、抵、退”稅辦法生產企業清算匯總表

　　上報單位（公章）：　　　　　　　　　所屬期：　　　　　年度

　　填報日期：　　　年　　月　　日

　　附表3

　　進料加工復出口業務清算匯總表

　　上報單位（公章）：　　　所屬期：　　　　年度　　　單位：萬元

　　填報日期：　　　年　　月　　日

　　附表10：

　　外商投資企業采購國產設備退稅清算表

　　上報單位（公章）：　　所屬期：　　　年度：　 單位：萬元