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寧波
浙江省國家稅務局關于進一步規范出口企業辦理退稅登記、變更、注銷等手續的通知
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局：
金稅工程協查系統已在全國正式開通，各地運行情況基本正常。為進一步鞏固協查系統，提高協查工作效率，現就進一步加強金稅協查工作的有關問題通知如下：
一、提高認識，加強對協查工作的領導
案件協查是打擊涉稅違法犯罪的一種重要手段。特別是在鼎湖、金華、南宮重大虛開增值稅專用發票案件、廈門走私案件、潮陽普寧騙稅案中，協查工作的開展為案件的偵破、舉證和查處都起到了非常重要的作用。各級領導要站在打擊涉稅違法犯罪活動、維護稅收正常秩序和貫徹落實黨中央、國務院關于運用高科技手段加強稅收征管批示精神的高度，充分認識協查工作的重要性和必要性，關注協查系統的運行情況，加強對協查工作的領導。
二、大力提高發票認證和稽核的準確率，確保金稅工程的運行質量
金稅工程是增值稅的“生命線”。金稅工程要保證運行質量，必須四個子系統密切合作。從1月至6月五省四市認證和稽核系統提供給協查系統的有疑問發票協查情況看，選票準確率非常低，認證系統為20.81%，稽核系統只有10.39%，從而造成大量的無效協查，影響了協查系統的運行效率。協查系統絕大部分票源來自認證和稽核系統，因此，認證和稽核系統提供有疑問發票的準確率直接關系到整個金稅工程建設的成敗。對此，各級稅務機關一定要引起高度重視。從源頭找原因，切實采取措施解決系統軟件、系統管理和人員操作上存在的各種問題，提高認證系統和稽核系統提供有疑問發票的準確率，真正體現金稅工程的建設成果。
三、嚴格落實協查規章制度，保質保量按期回復協查結果
各級稅務機關要嚴格按照國家稅務總局印發的《增值稅專用發票協查管理辦法》（國稅發[2000]180號）和《協查信息管理系統暫行管理辦法》（國稅發[2001]210號）的要求，及時接收、提取認證和稽核系統移送的有疑問發票，開展協查工作，確保受托協查的按期回復。各地國稅局要對受托協查的每一份發票的協查結果負責。總局每月在金稅工程信息發布系統通報各地的協查情況，并將進一步完善協查工作崗位責任制度，增加過錯責任追究條款，對不按規定操作、無故不按期回復、不及時提供相應的證明材料等，造成不良后果的，追究當事人、單位領導和單位的責任。
四、要加強協查機構建設，配備必要人力和設備
為保證金稅工程協查系統的正常運行，各級稽查局要成立專門的協查機構，要安排懂計算機、熟悉案件協查業務的人員負責協查工作。對總局按計劃給各地劃撥的資金、設備，以及總局要求各地自籌的資金和自購的設備，均應如期到位，專款專用。
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