一、總則
第一條 為適應(yīng)我國旅游業(yè)發(fā)展的需要,盡快提高旅游(涉外)飯店的管理和服務(wù)水平,使之既有中國特色又符合國際標準,保護旅游經(jīng)營者和旅游消費者的利益,特制定本規(guī)定。
第二條 全國旅游(涉外)飯店星級評定,根據(jù)國家旅游行政管理部門制定的《中華人民共和國旅游(涉外)飯店星級標準》進行。
第三條 《中華人民共和國旅游(涉外)飯店星級標準》按一星、二星、三星、四星、五星劃分飯店等級。
第四條 飯店星級的高低主要反映客源不同層次的需求,標志著建筑、裝璜、設(shè)備、設(shè)施、服務(wù)項目、服務(wù)水平與這種需求的一致性和所有住店賓客的滿意程度。
二、星級的評定范圍
第五條 凡在中華人民共和國境內(nèi),從事接待外國人、華僑、外籍華人、港澳臺同胞以及國內(nèi)人,正式開業(yè)一年以上的國營、集體、合資、獨資、合作的飯店、度假村,均屬本規(guī)定范圍。
第六條 凡準備開業(yè)或正式開業(yè)不滿一年的飯店,給予定出預(yù)備星級,待飯店正式開業(yè)一年以后再正試評定。
三、星級評定的組織和權(quán)限
第七條 全國旅游(涉外)飯店星級評定最高權(quán)力機關(guān)是國家旅游局。
第八條 國家旅游局設(shè)飯店星級評定機構(gòu),負責(zé)全國旅游(涉外)飯店星級評定領(lǐng)導(dǎo)工作,并具體負責(zé)評定全國三星、四星、五星級飯店。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市旅游局設(shè)飯店星級評定機構(gòu),在國家旅游局領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本地區(qū)旅游(涉外)飯店星級評定工作,并具體負責(zé)評定本地區(qū)一星、二星級飯店,評定結(jié)果報國家旅游局飯店星級評定機構(gòu)備案;對本地區(qū)三星級飯店進行初評后,報國家旅游局飯店星級評定機構(gòu)確認,并負責(zé)向國家旅游局飯店星級評定機構(gòu)推薦四星、五星級飯店。
四、星級的評定依據(jù)
第十條 飯店星級按飯店的建筑、裝璜、設(shè)備、設(shè)施條件和維修保養(yǎng)狀況、管理水平和服務(wù)質(zhì)量的高低、服務(wù)項目的多寡,進行全面考察、綜合平衡確定。
五、星級的評定方法
第十一條 飯店星級按飯店必備條件與檢查評分相結(jié)合的綜合評定法確定。評定飯店星級使用如下文件:
項目1.
——建筑設(shè)施設(shè)備
——服務(wù)項目
項目2.設(shè)施設(shè)備檢查評分表
項目3.維修保養(yǎng)檢查評分表
項目4.清潔衛(wèi)生檢查評分表
項目5.服務(wù)質(zhì)量檢查評分表
項目6.賓客滿意程度調(diào)查表
第十二條 凡1988年1月1日以前興建的飯店,如個別設(shè)施設(shè)備達不到項目1規(guī)定的標準,飯店星級評定機構(gòu)將根據(jù)本規(guī)定實施細則有關(guān)條款處理。凡1988年1月1日以后興建的飯店,如發(fā)生相同情況則不能得到申請的星級。
第十三條 所在申請評定星級的飯店,如達不到項目2規(guī)定的應(yīng)得分數(shù)和項目3到項目6規(guī)定的得分率,則不能得到所申請的星級。
第十四條 飯店所取得的星級表明該飯店所有建筑物、設(shè)施設(shè)備及服務(wù)均處于同一水準。如一家飯店由若干座不同設(shè)施設(shè)備標準的建筑物組成,飯店星級評定機構(gòu)將按每座建筑物的實際標準評定星級,評定星級后,不同星級的建筑物不得繼續(xù)使用相同的飯店名稱,否則該飯店星級無效。
第十五條 飯店取得星級后,如需關(guān)閉星級標準所規(guī)定的某些服務(wù)設(shè)施、設(shè)備、取消或更改星級標準所規(guī)定的某些服務(wù)項目,必須經(jīng)飯店星級評定機構(gòu)批準,否則該飯店星級無效。
第十六條 飯店取得星級后,因進行改造發(fā)生建筑標準變化、設(shè)施設(shè)備標準變化和服務(wù)項目變化,必須向飯店星級評定機構(gòu)申請重新評定星級,否則該飯店星級無效。
六、檢查制度
第十七條 國家旅游局飯店星級評定機構(gòu)設(shè)國家級檢查員若干人,負責(zé)對全國各星級飯店進行星級評定前后的檢查。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市旅游局飯店星級評定機構(gòu)設(shè)地方級檢查員若干人,負責(zé)對本地區(qū)各星級飯店進行星級評定前后的檢查。
第十九條 各級檢查員均由國家統(tǒng)一考核,頒發(fā)合格證書。取得合格證書的檢查員每兩年接受一次復(fù)核。
第二十條 全國所有旅游(涉外)飯店,均須接受各級檢查員的檢查。檢查員依法行使職權(quán),不受非法干預(yù)。
第二十一條 各飯店有責(zé)任據(jù)實向檢查員提供飯店情況和資料,反映賓客的滿意程度,為檢查員提供工作便利。
第二十二條 各級檢查員須秉公辦事,嚴格執(zhí)行規(guī)定和紀律,如濫用職權(quán)、徇私舞弊或玩忽職守,將按國家有關(guān)規(guī)定給予處分。
第二十三條 凡已定星級的飯店,其經(jīng)營管理和服務(wù)水平如達不到與星級相符的標準,國家旅游局飯店星級評定機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市旅游局飯店星級評定機構(gòu)根據(jù)權(quán)限做出如下處理:
——口頭提醒。
——書面警告。
——罰款。
——通報批評。
——暫降低星級,限期整頓
——降低星級。
——取消星級,吊銷旅游(涉外)營業(yè)許可證。
以上處罰可以并處。對違反本規(guī)定條款,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第二十四條 根據(jù)檢查員的檢查結(jié)果和賓客意見,國家旅游局將定期評比全國各星級最佳飯店并頒發(fā)流動獎杯。
七、旅游(涉外)營業(yè)許可證
第二十五條 國家對旅游(涉外)飯店實行由旅游行政管理部門,即旅游局頒發(fā)旅游(涉外)營業(yè)許可證制度。
第二十六條 所有新建飯店必須得到飯店星級評定機構(gòu)給予的預(yù)備星級和旅游(涉外)營業(yè)許可證,方能進行旅游(涉外)營業(yè)。
第二十七條 飯店在接到定級通知書或暫不定級通知書后,須在三個月內(nèi)憑營業(yè)執(zhí)照向當(dāng)?shù)芈糜尉诸I(lǐng)取國家旅游局統(tǒng)一制發(fā)的旅游(涉外)營業(yè)許可證。逾期未領(lǐng)取者,不得進行旅游(涉外)營業(yè)。凡違反本規(guī)定強行涉外營業(yè)者,視為違反國家規(guī)定,將追究飯店經(jīng)營者的責(zé)任,依法處理。
第二十八條 飯店因設(shè)施設(shè)備水平和服務(wù)水平不具備一星級飯店最低要求,在接到不予定級通知書后,不得進行旅游(涉外)營業(yè)。凡違反本規(guī)定強行涉外營業(yè)的,視為違反國家規(guī)定,將追究飯店經(jīng)營者的責(zé)任,依法處理。
八、申訴處理
第二十九條 飯店若對其星級評定結(jié)果有異議,可向國家旅游局和地方旅游局提出申訴。
第三十條 一星、二星級飯店若對其星級評定的結(jié)果有異議,在接到星級通知后的三十天內(nèi),可向省、自治區(qū)、直轄市旅游局提出申訴,申訴應(yīng)在六十天內(nèi)裁定,并將裁定結(jié)果書面通知飯店。省、自治區(qū)、直轄市旅游局有對一星、二星級飯店申訴的最終裁決權(quán)。
三星、四星、五星級飯店若對其星級評定的結(jié)果有異議,在接到星級通知后的三十天內(nèi),可向國家旅游局提出申訴,申訴應(yīng)在六十天內(nèi)裁定,并將裁定結(jié)果書面通知飯店,國家旅游局有對三星、四星、五星級飯店申訴的最終裁決權(quán)。
九、費用
第三十一條 所有參加星級評定的飯店,每年均須向國家旅游局飯店星級評定機構(gòu)交納星級評定費用。
第三十二條 一星、二星級飯店按1元人民幣/每間客房計交費用;三星級飯店按3元人民幣/每間客房計交費用;四星、五星級飯店按4元人民幣/每間客房計交費用。
十、附則
第三十三條 飯店星級標志由國家旅游局飯店星級評定機構(gòu)統(tǒng)一制作。
第三十四條 飯店星級標志須置于飯店正門入口處或總服務(wù)臺最明顯位置。
第三十五條 各飯店接到星級通知書后,須在本飯店所有印刷品及宣傳品上印制本飯店星級標志。
第三十六條 本規(guī)定由國家旅游局負責(zé)解釋,并負責(zé)制定其實施細則。
第三十七條 本規(guī)定于1988年9月1日開始執(zhí)行。