合作框架協議書2014年元月14日

山西湖南商會與運城市政府戰略合作

框架協議

一、簽約雙方

甲方：山西省運城市政府（暫定）

地址：

電話：

傳真：

法定代表人：

乙方：山西湖南商會

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電話：

傳真：

法定代表人：

二、總則

1、甲方介紹

運城市位于山西省南部，歷史悠久，是中華民族的發祥地之一，自古人文薈萃，英賢輩出，文化燦爛。運城作為山西能源工業基礎的重要組成部分及新興的工業基地，為山西省乃至國家做出了不可磨滅的貢獻。新一屆市領導將城市建設與文化產業相結合，以經濟建設為中心，充分利用腹地產業基礎、自然資源、技術人才、地理位置和交通條件等優勢，傾力打造老城區改造、新城區建設、保障性住房建設、棚戶區改造、東部中心廣場建設、四大場館建設、鹽湖城原生態保護等項目，打造具有本土特色的“文化城市”，正在努力實現運城跨越式發展的偉大愿景。甲方愿意聯合有實力的合作伙伴，致力于重新定位后的城市建設，讓運城成為山西省經濟建設中一顆極其璀璨的明珠。

乙方介紹

乙方持有國家建筑行業特一級資質，以北京魯*恒信實業投資有限公司為核心，聯合湖南*總、湖*四建、北*首鋼、中*裝飾、北*亞太安、天津*點、北京*辰時代等幾十家戰略合作伙伴，發揮商會豐富的人脈資源和雄厚的經濟實力，近年來在北京、天津、上海、湖南、山西、廣東等地成功興建了北京盤古大觀、國*博物館、北京釣魚臺七號院、北京霄云路八號、航天科工*團668工程、天津大學城、天津海逸*洲、上海印*廠、湖南HC新城、湘雅三醫院外科病房樓、甘肅省永昌縣大干溝水電站工程、大同市第一人民醫院、大同師范大學、陜汽大同*廠、大同果品市場、大同五大場館、洪洞縣澗河大橋、洪洞縣濱河東路貫穿工程及洪洞縣監獄項目、廣東仁化*廠等重點文化、醫療、教育、工業、水利、環保、路橋、園林綠化、智能弱電、城市亮化景觀工程、裝修工程、消防工程、機電工程的策劃、管理、施工工作，獲得了政府主管部門、同行業及社會各界的高度評價，在城市建設和開發等領域擁有豐富的項目資源及運作經驗優勢。

3、合作宗旨

為了積極貫徹黨中央提出的努力建設創新型國家和實現十二五宏偉規劃的戰略部署，適逢十八大后當前世界經濟調整和我國經濟大轉型的大好機遇，運城的發展迫切需要建立一個跨地區、跨學科、跨行業、跨部門的，能夠運籌人才、文化、科技、金融、項目、市場的廣泛資源緊密合作的整合平臺。我們將充分利用商會和北京魯*恒信實業投資有限公司掌握的豐厚人力資源、文化資源、科技資源、工農業資源、市政資源、礦山資源、教育資源及金融資源等，與運城市政府進行真誠合作、實現雙贏，努力促進實體經濟、文化經濟、研發經濟和城市建設新貌的共同發展。通過本次合作，可實現資本投入、建設水準與地方發展意愿的珠聯璧合，在雙方的發展史上寫下濃墨重彩的一筆。

甲乙雙方經過充分調研和醞釀，甲方決定引進山西湖南商會和北京魯*恒信實業投資有限公司等參與運城市的舊城改造和新城建設，實現運城市的重新定位：

1）把運城市打造成行政綜合配套完善的智能化城市；

2）推動運城市產業結構升級；

3）實現跨越式發展和區域經濟的超級明星城市夢想。

經過雙方友好協商，秉承共同發展、誠信合作的宗旨，按照權利和義務對等之法律規定，特擬定本協議以昭信守：

三、合作內容

1、甲方義務

甲方茲向乙方保證并承諾：甲方提供給乙方相應的政策，為乙方所參與的城市建設工作提供配套服務與支持，包括但不限于為乙方和其他投資人辦理項目的批準文件和工商、稅務等登記手續，協調處理好項目建設過程中及企業生產期間所涉民事糾紛及其它相關問題，依法保障乙方員工人身、財產安全，保障乙方的合法權益，提供良好的投資環境和服務，落實好國家、省市規定的各項優惠政策（政策有變化的，以各級政府制定并對外公布的相關文件為準），甲方負責為合作項目辦理立項、規劃、審批及“九通一平”（通水、通電、通氣、通蒸汽供熱、通道路、通排污、通電信、通雨水分流、通有線電視、土地平整）等工作。

2、乙方義務

1）協助甲方確立科學可行的戰略規劃，包括中長期規劃、重大項目規劃；

2）負責配合甲方實施協調國家和地方各種高科技產業資源和政策優惠，積極推動運城市的城市建設工作。

3）乙方必須遵守國家相關法律法規及履行合約，以文明、優質、精進的全新服務理念參與運城市的城市建設。

3、甲方權利

1）依法對乙方的各項城市建設工作進行監督和指導。

2）依法保護乙方和其他投資人的合法權益。

4、乙方權利

1、）依法進行獨立經營、獨立核算，不受任何人的非法干擾。

2、）有依法獲得獎勵金或合適經濟補償的權利。

3、）有權對公司的資產進行分配和收益，有權對公司進行收購、兼并、重組、上市等。

5、甲乙雙方共同之義務

1、）本協議的基本原則是自愿雙贏、互惠互利、相互促進、共同發展、保守秘密、保護協作市場。

2、）充分發揮雙方優勢，取長補短，提高競爭力，共同進行項目推進。

3、）雙方在合作中國共產黨同維護互信、慣例與默契這一商業合作戰略伙伴關系基礎，實現提高效率與共同發展的目標和根本利益。

6、首期合作項目

1、）雙方首期合作項目：包含但不限于運城市東部中心文化廣場、科技館、圖書館、河東街延長線工程、邑東路等。乙方承諾首期投資規模30億元人民幣。

2、）合作項目計價原則：甲方按山西省2011年建筑工程預算定額取全費，同期材料信息價，無法確定的材料信息價以市場價和雙方認價為準。

3、）合作項目工程款支付：甲方按乙方完成合格工程產值的%的比例支付乙方進度款。工程款欠缺部分甲方以中心文化廣場魏風街以北畝土地以萬人民幣/畝的價格出讓給乙方，本協議簽訂后，乙方工程隊進場施工之日起甲方負責辦理土地轉讓的相關完整手續。

4、）甲方根據自己的實際情況報出合理的價格和交付使用期，支持乙方投標。甲方在報價有效期內確定的價格不得隨意更改，乙方中標后，甲乙雙方將根據實際標的另行簽訂相應合同，以確定雙方的權利義務。

7、優惠政策

乙方及其屬下投資企業必須依法納稅，甲方同意按照乙方及其屬下投資企業繳納稅金總額的%獎勵乙方。

四、工作安排

本《合作框架協議書》簽訂生效后，甲乙雙方成立聯合工作實施小組，推動相關工作的實施：

在甲方的指導下，雙方負責確定整體合作事宜的制定和決策。

雙方業務領導為聯合工作組執行負責人，負責落實實施已經確定的合作項目推進。

3、單項業務，可選拔一名合適的項目負責人，成立專項業務運作團隊。

4、本協議為框架協議，應是雙方今后長期合作的指導性文件，也是雙方簽訂相關合同的基礎。

五、保密條款

1、雙方應對其通過工作接觸和通過其他渠道得知的有關對方商業秘密嚴格保密，未經對方事先書面同意，不得向第三方披露、泄露或提供從合作方取得的保密資料（無論是以書面或口頭或其它形式做成）。保密資料包括但不限于以下范圍：

1、）商業秘密：除本協議規定工作所需外，未經對方事先同意，不得擅自使用、復制對方的技術資料、商業信息及其他資料，包括但不限于合作方式、合作協議本身及其附件的全部或部分文本內容、協議的執行等；

2、）財務秘密：包括但不限于結算標準、結算方式、結算周期、由于本協議產生的收益及其分配等；

3、）經營方式：包括但不限于業務種類、業務狀況、用戶資料、宣傳及推廣的方式與實施等；

4、）合作協議終止時，任何一方均應根據雙方的合作協議要求，退還或銷毀所掌握的有關保密信息和資料；

2、甲方根據乙方提供的材料、用工信息尋找在該地區的需求信息。乙方通過甲方指定的專業人員了解其相應國家（或區域）等材料和用工的需求信息，乙方對以上信息負嚴格保密責任。乙方及時向甲方提供建材、裝飾產品信息（包括技術更新進步和新產品信息）以及公司的產品動態和變化。

3、雙方的保密義務不因本協議的中止、撤銷、解除、終止而終止。

六、簽署生效

1.甲乙雙方的合作方式沒有排他性，雙方在合作的同時，都可以和其他相應的合作伙伴進行合作。

2.本協議有效期為年，自年月日起到年月日為本協議商定合作方案的執行期限。本協議期滿時，雙方應優先考慮與對方續約合作。

3.甲乙任何一方如提前終止協議，需提前一個月通知另一方；如一方擅自終止協議，另一方將保留對違約方追究違約責任的權利。

4.本協議為合作框架協議，合作項目中具體事宜需在正式合同中進一步予以明確。框架協議與正式合作合同構成不可分割的整體，作為甲乙雙方合作的法律文件。

5.雙方的合作關系是互利互惠的，所有內容與服務提供均為免費。

6、本《合作框架協議書》一式肆份，雙方各保留二份，具有同等法律效力，由雙方法人代表或授權代表正式簽署生效。

7、本《合作框架協議書》應優先適用合同法與其他民事法律法規，如雙方就本協議之民事權利、民事義務與民事責任發生任何爭議或者糾紛，則其中一方有權將此爭議或者糾紛向本協議簽訂地的上級人民法院提起民事訴訟。

8、雙方應依據本協議確立的原則和相關規定，就推進具體合作事宜另行簽署相關合同，以進一步明確雙方之間的具體權利和義務。

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）

法人代表/授權代表：（簽字）法人代表/授權代表：

2014年月日2014年月日