兩年前,曾經(jīng)被多家媒體報(bào)道的“282萬(wàn)元巨款?yuàn)Z孫大戰(zhàn)”日前又起新風(fēng)波:洋洋的祖父陳健民就當(dāng)初282萬(wàn)元調(diào)解書一案向南京市中級(jí)人民法院提出了民事再審申請(qǐng)。據(jù)悉,市中院已經(jīng)受理此案。而此前2004年12月20日,陳健民向法院提起訴訟,請(qǐng)求法院撤銷《調(diào)解協(xié)議書》并判令葛家返還財(cái)產(chǎn)案,經(jīng)浦口區(qū)法院一審判決陳健民敗訴。此后,陳健民不服,又向南京市中院提起上訴。近日,南京中院作出了終審判決,陳健民依然敗訴。
自己簽的這份調(diào)解協(xié)議書,陳健民說(shuō)得最多的一句話就是“我是迫不得已才簽的,葛家和警方逼得我不得不簽這份協(xié)議”。協(xié)議書簽訂后,陳健民立即向六合法院書面告知是出于無(wú)奈簽下的協(xié)議,違背了自己的真實(shí)意愿,請(qǐng)求法院解除協(xié)議。然而案件最終卻到了浦口法院,陳健民無(wú)奈地得知自己敗訴。讓他不明白的是,為什么同一件事兩個(gè)法院給出了截然相反的答案:六合法院不支持所謂的調(diào)解協(xié)議,而浦口法院卻認(rèn)為協(xié)議書有效。
此次陳健民向法院申請(qǐng)?jiān)賹彽脑V訟請(qǐng)求里稱,二審并未查明浦口區(qū)南門派出所在違法調(diào)解時(shí)是否開出了《拘留證》,是否收取了申請(qǐng)人陳健民100萬(wàn)元保證金,葛明是否扭傷了陳健民的手致其傷殘,是認(rèn)定事實(shí)不清。他認(rèn)為,南門派出所民警在開出《拘留證》的情況下對(duì)他說(shuō)“拘留證已開好,不在調(diào)解協(xié)議書上簽字就拘留你”。但《調(diào)解協(xié)議書》簽訂以后,南門派出所又強(qiáng)行收取他100萬(wàn)元的保證金,顯然這兩種行為都是脅迫,違背了他的真實(shí)意愿。
此外,陳健民在再審申請(qǐng)中還訴稱,二審認(rèn)定“公安機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛進(jìn)行調(diào)解不違反法律規(guī)定”,“調(diào)解民事糾紛亦是公安機(jī)關(guān)法定職責(zé)之一”,是適用法律錯(cuò)誤。他認(rèn)為,我國(guó)只有《治安管理?xiàng)l理》規(guī)定“對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)輕微的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)節(jié)處理”,并無(wú)其他任何法律規(guī)定公安機(jī)關(guān)“調(diào)解民事糾紛”。因此,二審法院對(duì)南門派出所的行為認(rèn)定缺乏法律依據(jù)。
有關(guān)人士認(rèn)為,這份協(xié)議的整個(gè)內(nèi)容將金錢的給付作為出賣撫養(yǎng)權(quán)的條件,其本質(zhì)就是將人身與金錢掛鉤,這顯然違背了社會(huì)的一般道德準(zhǔn)則。對(duì)此,上海中匯律師事務(wù)所南京分所主任張映波認(rèn)為,整個(gè)協(xié)議不應(yīng)該得到承認(rèn)。孩子的撫養(yǎng)權(quán)應(yīng)該由孩子的父母決定,這份協(xié)議是由孩子的祖父母和外祖父母簽訂的,當(dāng)時(shí)孩子的親生父母小陳和小葛并不在現(xiàn)場(chǎng)。
張映波還擔(dān)憂,這份調(diào)解協(xié)議書被合法化,將會(huì)給社會(huì)提供一個(gè)“壞榜樣”。這給以后此類案件帶來(lái)惡劣的影響,有人便會(huì)援引該案,孩子的買賣只要通過(guò)協(xié)議的形式就可以視為合法,一手交錢一手交人的行為就有可能得到法律的支持。
民法專家、中國(guó)政法大學(xué)劉全明教授認(rèn)為,此案的關(guān)鍵就是第二份調(diào)解協(xié)議是否有效。從目前的情況來(lái)看,該協(xié)議的合法性值得商榷。
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