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寧波
長春市人民政府辦公廳關于加強對改變土地用途、容積率征收土地收益管理的通知
(長府辦發〔2007〕44號)
各縣（市）、區人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構：
為進一步加強國有土地資產管理，防止國有土地資產流失，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《國務院辦公廳關于規范國有土地使用權收支管理的通知》（國辦發〔2006〕100號）等法律法規和有關規定，結合我市實際，現就我市市區范圍內改變土地用途、容積率等土地使用條件問題通知如下：
一、任何單位和個人都應當按照《國有土地使用權出讓合同》的約定或《國有土地使用權劃撥決定書》批準的土地用途、容積率等土地使用條件使用土地，未經市、縣（市）人民政府批準，不得擅自改變土地用途容積率等土地使用條件。
二、土地使用者需要改變原批準的土地用途、容積率等土地使用條件的，必須依法報經有批準權的機關批準。對出讓土地，凡改變土地用途、容積率的，應按規定補繳不同用途和容積率的土地出讓金差價。
三、未經有批準權的人民政府批準，規劃、國土資源、建設、房產等部門不得為土地使用者發放改變土地用途、容積率等土地使用條件的行政許可手續，不得對變更土地用途、容積率等土地使用條件的工程進行驗收。
四、改變土地用途和容積率的土地出讓金差價部分應全額上繳財政，專項用于城市基礎設施建設和土地開發整理等規定用途。
五、本通知下發后，凡我市企業改制和搬遷過程中已經享受土地出讓金“即征即退”或“抄告單”等優惠政策的，經批準需要改變土地用途和容積率等土地使用條件的，原則上不再享受“即征即退”或“抄告單”等優惠政策。
六、擅自改變土地用途和容積率的，由政府有關部門依法進行處罰。
長春市政府辦公廳
二○○七年十一月五日
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