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寧波
偵查階段律師意見書
律師意見書
某某縣公安局經濟偵查大隊：
李某涉嫌合同詐騙一案，安徽治邦律師事務所接受其親屬的委托，指派我擔任其偵查階段的辯護律師。2012年12月29日，因證據不足未被批捕，同日貴局對李某采取取保候審措施，現已三月有余。
《刑事訴訟法》第七十七條第二款規定，“在取保候審、監視居住期間，不得中斷對案件的偵查、起訴和審理。對于發現不應當追究刑事責任或者取保候審、監視居住期限屆滿的，應當及時解除取保候審、監視居住……”，以及《公安機關辦理刑事案件程序規定》第一百零三條規定，“公安機關在取保候審期間不得中斷對案件的偵查，對取保候審的犯罪嫌疑人，根據案情變化，應當及時變更強制措施或者解除取保候審”。根據以上規定，李某被取保候審期間，貴局也不得中斷對該案的偵查，亦即不得拖延。
實體上分析，李某被控合同詐騙罪，從辯護人的角度來看，不是證據不足的問題，而是是否構成該罪。批捕程序中，辯護人已向某某縣檢察院遞交書面律師意見書，其中就詳細闡述了本案不構成合同詐騙罪。從本罪的主客觀要件上分析，本人還是堅持認為李某的行為不符合合同詐騙罪的構成要件。請貴局再仔細斟酌之。
從證據收集程序上，涉案三名犯罪嫌疑人均已到案，先后被取保候審。其中一名犯罪嫌疑人到案幾天后即被取保。就是說，涉案犯罪嫌疑人的口供均已獲取。被害人(控告人)的陳述早已有之，也提交了相應的書證——雙方簽訂的《購車協議》(雖然未親眼所見控告人提交的該書證，但推測缺少不了這一控告關鍵的證據;李某父親處也保有一份《購車協議》)。關于涉案車輛的轉讓、過戶信息，我想貴局也應已掌握。因此，辯護人認為本案的主要證據應該說都已基本收集到位。憑此如仍不能確鑿定案的話，時間恐也難以改變這一切。
實踐中，有些案情并不復雜、取證并不困難、在偵查階段被取保候審的案件，往往會被拖延至取保候審期滿后再結案：或移送，或撤案，甚或不了了之。甚至，取保候審結束后，再變更為監視居住措施，繼續拖延。辯護人認為，這些都是違背法律精神的行為，既損害了公安機關的威信，也有損當事人的合法權益：使當事人不能及早得到最終的司法處理結果，而使其長期處于不穩定狀態。
遲來的正義非正義。辯護人請求貴局依法盡快偵結此案，或移送，將李某交由檢察院審查起訴、法院審判;或撤案，還李某清白之身。以上意見，請貴局慎思，并期待盡快給予答復。
此致
李某辯護人：李軍律師
2013年3月11日?
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