由于移動(dòng)電信通信服務(wù)屬于虛擬商品，發(fā)生電信合同糾紛時(shí)較難采集證據(jù)，而且能夠?qū)νㄐ欧?wù)產(chǎn)生影響的因素具有不確定性，比如技術(shù)問題等。如今實(shí)名制和合同的簽訂在一定程度上減輕了解決糾紛的難度但在進(jìn)行通信服務(wù)糾紛案件管轄的確定時(shí)，仍然要注意把握以其履行方式、訂立方式的特點(diǎn)和利益平衡原則：

一、移動(dòng)通信類服務(wù)糾紛具有獨(dú)特的履行方式

在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，消費(fèi)者享用的移動(dòng)通信服務(wù)是一個(gè)信息技術(shù)的服務(wù)總成：既需要依靠消費(fèi)者所在地的信號(hào)基站、移動(dòng)交換機(jī)、數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)及有線/無線傳輸資源等設(shè)施接入，又需要來自運(yùn)營商總部所提供的授權(quán)、認(rèn)證、計(jì)費(fèi)、營帳等管理功能，同時(shí)上述兩者還需要衛(wèi)星及信號(hào)中轉(zhuǎn)地的通信設(shè)備等將管理指令傳輸?shù)酵ㄐ欧?wù)使用地的具體設(shè)備單元。因此，移動(dòng)通信服務(wù)合同的履行范圍已經(jīng)超出了傳統(tǒng)意義上的合同履行概念，存在“數(shù)據(jù)一體卻時(shí)空各異”的新特點(diǎn)。本案中，原告曾某所使用的運(yùn)營商提供的手機(jī)卡的歸屬地為XX市某區(qū)，根據(jù)被告住所地可管轄的規(guī)定，XX市某區(qū)人民法院對(duì)本案具有管轄權(quán)。但當(dāng)該手機(jī)卡漫游到重慶地區(qū)使用時(shí)，重慶的通信設(shè)備(包含基站、移動(dòng)交換機(jī)、數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)及有線/無線傳輸資源等設(shè)施)實(shí)際承擔(dān)了該通信業(yè)務(wù)的接入服務(wù)，原告與被告訴爭的通信業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)也存儲(chǔ)在重慶市的通信設(shè)備中。因此將XX相關(guān)地區(qū)認(rèn)定為本案合同履行地更有利于案件的審理。

二、移動(dòng)通信類服務(wù)糾紛具有獨(dú)特的訂立方式

消費(fèi)者與移動(dòng)通信的運(yùn)營商建立具體的服務(wù)提供合同關(guān)系時(shí)，根據(jù)實(shí)踐一般又可分為兩種情況：其一是消費(fèi)者到運(yùn)營商處實(shí)名登記、簽訂入網(wǎng)協(xié)議享受服務(wù)。這也是最為標(biāo)準(zhǔn)的移動(dòng)通信服務(wù)合同的建立方式。其二是消費(fèi)者在零售商販處直接購買手機(jī)卡等通信設(shè)備享受服務(wù)，在這種情況下，由于雙方并未簽訂書面合同，消費(fèi)者對(duì)運(yùn)營商的基本情況及提供服務(wù)的具體細(xì)節(jié)完全無從知曉，更不用論及雙方明確糾紛解決方式等后續(xù)細(xì)節(jié)問題。即使是在消費(fèi)者與運(yùn)營商簽署移動(dòng)通信服務(wù)合同的協(xié)議關(guān)系規(guī)范建立的情況下，運(yùn)營商提供的格式合同文本也僅明確了消費(fèi)者在運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)可享受運(yùn)營商提供的服務(wù)，沒有提及通信設(shè)備與通信設(shè)施的接入關(guān)系、物理位置分布和產(chǎn)權(quán)歸屬，消費(fèi)者根本不具備明確其具體通信服務(wù)確切履行地點(diǎn)的能力和條件，其自身唯一能夠提供確切證據(jù)證明的合同履行地點(diǎn)，只能是通過自己購買并接入運(yùn)營商提供的相應(yīng)服務(wù)的具體地點(diǎn)，證明材料包括購買行為所產(chǎn)生的相應(yīng)票據(jù)以及與運(yùn)營商簽訂的服務(wù)協(xié)議等。由于接入服務(wù)是該類合同服務(wù)內(nèi)容中不可或缺的一部分，因此接入服務(wù)地應(yīng)視為合同的履行地。

三、移動(dòng)通信類合同“強(qiáng)”“弱”地位的利益衡平原則

實(shí)體公正要以程序公正為前提，管轄公正是程序公正的重要體現(xiàn)，公正在人民群眾眼中的體現(xiàn)是法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。在現(xiàn)今當(dāng)事人法律素養(yǎng)普遍不是很高的情況下，如將電信運(yùn)營商的移動(dòng)通信服務(wù)糾紛當(dāng)作一般糾紛處理存在案由確定不一致或法官對(duì)標(biāo)的認(rèn)識(shí)不一致時(shí)，該類糾紛管轄不一致的情況，很可能造成不良的社會(huì)效果。結(jié)合“有利于消費(fèi)者”這一現(xiàn)代沖突法的重要原則與避免寬泛理解服務(wù)履行地時(shí)當(dāng)事人濫訴的發(fā)生，建議對(duì)移動(dòng)通信類案件糾紛訂立由原、被告住所地專門管轄的規(guī)定。

移動(dòng)通信服務(wù)是依靠相關(guān)傳輸設(shè)備和運(yùn)營商的維護(hù)來實(shí)現(xiàn)合同的履行。由于通信業(yè)務(wù)具有漫游功能，在確定糾紛案件的管轄權(quán)時(shí)可能發(fā)生爭議，導(dǎo)致延遲案件的審理解決。通訊類服務(wù)的合同一般內(nèi)容較多，消費(fèi)者在訂立的時(shí)候并不會(huì)仔細(xì)閱讀，服務(wù)內(nèi)容如速度和資費(fèi)也容易發(fā)生變更，更容易產(chǎn)生電信合同糾紛。有法律需要可咨詢律霸的專業(yè)律師。