以前，只擁有暫住證的非京籍人士在很多方面的基本權(quán)利無(wú)法實(shí)現(xiàn)。2016年北京取消暫住證，將暫住證升級(jí)為居住證。這個(gè)重磅消息一定令無(wú)數(shù)北漂欣喜不已。北京取消暫住證后，何種條件可取得居住證？下面，小編就和大家聊一聊將北京暫住證升級(jí)為居住證的條件以及辦理居住證的過(guò)程和程序。

一、滿(mǎn)足什么條件可以將北京“暫住證”升級(jí)為“居住證”？

北京最新出臺(tái)的居住證將代替暫住證，對(duì)于在北京打拼的年輕人來(lái)說(shuō)真的是一個(gè)好的政策，從此以后居住證不再是一個(gè)攔路虎，只要在北京居住6個(gè)月就可辦理。這一政策也意味著能在北京落戶(hù)安家了。

在京居住6個(gè)月以上的且符合在京有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的非京籍市民，可以申請(qǐng)領(lǐng)取居住證。今日，《居住證暫行條例》正式發(fā)布，意味著“暫住證”將升級(jí)為“居住證”。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，從“暫住證”到“居住證”的轉(zhuǎn)變，意味著北京對(duì)非京籍常住人口將從“管理”轉(zhuǎn)為多方位服務(wù)。

二、如何申請(qǐng)居住證？

據(jù)了解，在北京全面實(shí)施居住證制度之前，對(duì)于政策的制定已經(jīng)醞釀了一年多。相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，國(guó)家《居住證暫行條例》里對(duì)居住證持證人在城市享有的權(quán)利、基本公共服務(wù)和便利做出了明確規(guī)定。其中要求，公民離開(kāi)常住戶(hù)口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照本條例的規(guī)定申領(lǐng)居住證。

而作為《居住證暫行條例》的落地政策，“辦法”中要求，公安派出所或者由公安機(jī)關(guān)委托的來(lái)京人員社區(qū)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)需要當(dāng)場(chǎng)受理材料齊全、符合要求的居住證申請(qǐng)材料。

隨后，這些材料將匯集到區(qū)公安機(jī)關(guān)，再經(jīng)人力資源和社會(huì)保障、工商行政管理、司法行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、教育等行政部門(mén)分別審核，申請(qǐng)人提交的居住時(shí)間和就業(yè)、住所、就學(xué)狀況的材料將一一“過(guò)篩”。

從受理當(dāng)天開(kāi)始算起，15天內(nèi)申請(qǐng)人就能領(lǐng)到《北京市居住證》。如果不符合條件的，也將由區(qū)公安機(jī)關(guān)通過(guò)受理申請(qǐng)的派出所或區(qū)公安機(jī)關(guān)委托的來(lái)京人員社區(qū)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

“辦法”中還說(shuō)明，因法定原因需要對(duì)本條第二款規(guī)定的時(shí)限延長(zhǎng)的，制發(fā)《北京市居住證》的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。

居住證給積分落戶(hù)“打底” 保障合法權(quán)益

“辦法”中約定，《北京市居住證》持有人在京依法享受勞動(dòng)就業(yè)，參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳存、提取、使用住房公積金的權(quán)利。

更重要的是，作為必要條件之一，非京籍常住人口在領(lǐng)取居住證以后，符合本市積分落戶(hù)政策的，就可以參與積分落戶(hù)。

文件中稱(chēng)，本市按照國(guó)家要求根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，建立積分落戶(hù)制度。

其中內(nèi)容顯示，市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為《北京市居住證》持有人提供《居住證暫行條例》第十二條和第十三條規(guī)定的基本公共服務(wù)和便利，并積極創(chuàng)造條件，逐步擴(kuò)大提供公共服務(wù)和便利的范圍，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，定期向社會(huì)公布《北京市居住證》持有人享受的公共服務(wù)和便利的范圍。

本市按照統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享的原則，建立健全勞動(dòng)就業(yè)、教育、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、婚姻、居住證等信息系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)和便利常住人口全覆蓋提供信息支持。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全面實(shí)施居住證制度，將保障常住人口的合法權(quán)益納入了法制化軌道，是積極推進(jìn)以人為核心、新型城鎮(zhèn)化的一項(xiàng)重要舉措。

這些基本公共服務(wù)包括什么呢？國(guó)務(wù)院條例和本市辦法對(duì)居住證權(quán)益的分類(lèi)主要有三種——權(quán)利、基本公共服務(wù)和辦事便利，包括與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的勞動(dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利。而且還應(yīng)逐步享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利。

北京落實(shí):便利服務(wù)已近“全齊”

“目前，國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利、服務(wù)和便利規(guī)定已經(jīng)得到了落實(shí)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人細(xì)數(shù)道，目前北京市居住證的持證人在京可以享有勞動(dòng)就業(yè)、參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳存提取和使用住房公積金等3項(xiàng)權(quán)利；享有義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和其他服務(wù)，以及國(guó)家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)等6項(xiàng)基本公共服務(wù)。

而在國(guó)家規(guī)定的7項(xiàng)便利中，機(jī)動(dòng)車(chē)登記、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、報(bào)名參加職業(yè)資格考試和申請(qǐng)授予職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)登記和其他計(jì)劃生育證明材料、國(guó)家規(guī)定的其他便利等5項(xiàng)均已經(jīng)落實(shí)。而從今年7月1日起，全國(guó)大中城市和有條件的縣、市將啟動(dòng)居民身份證異地受理工作，北京目前也在推進(jìn)。

“這意味著，目前還有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件這一項(xiàng)便利，需要按照公安部統(tǒng)一部署調(diào)整現(xiàn)行政策后，本市再遵照?qǐng)?zhí)行。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這也就意味著，7月1日以后，本市的這些便利服務(wù)已近“全齊”。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在國(guó)家層面的大背景下，北京還制定并執(zhí)行了一些個(gè)性化的細(xì)節(jié)服務(wù)內(nèi)容。記者注意到，北京還在力所能及的范圍內(nèi)創(chuàng)造條件，擴(kuò)大非京籍常住人口，也就是未來(lái)的居住證持證人享有的公共服務(wù)范圍。比如，老年人持證可以免費(fèi)逛公園、免費(fèi)乘坐公交車(chē)，遇到緊急特殊困難的人員可以享有臨時(shí)救助等服務(wù)。

三、北京居住證的辦理過(guò)程

受理

申辦單位需提交如下申辦材料：

（一）單位注冊(cè)：

注冊(cè)單位需持《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、（或《事業(yè)單位法人證書(shū)》、《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》、《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》、《外國(guó)（地區(qū)）、外埠在京設(shè)立的非法人分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等）及《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》原件、復(fù)印件和網(wǎng)上注冊(cè)信息填報(bào)軟盤(pán)，到其注冊(cè)所在地區(qū)人事局辦理《北京市工作居住證》的網(wǎng)上注冊(cè)登記。

（二）個(gè)人審核：

1、在網(wǎng)上填寫(xiě)辦理《北京市工作居住證》的申請(qǐng)表（請(qǐng)?zhí)顚?xiě)準(zhǔn)確并注意保存提交），填寫(xiě)完畢以A4規(guī)格紙張打印一式三份，加蓋單位人事章（或公章）后上報(bào)區(qū)人事局。

2、申請(qǐng)《北京市工作居住證》的人員需提供以下證明材料：

（1）學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)及身份證原件和復(fù)印件；

（2）在京固定住所證明（房屋所有權(quán)證書(shū)、房屋租賃證或住所所在地居委會(huì)提供的居住證明）的原件和復(fù)印件；

（3）聘用合同原件和復(fù)印件；

（4）近照免冠一寸彩色照片四張；

（5）如配偶和子女隨往還需提供：結(jié)婚證書(shū)、配偶身份證、在京聘用合同、獨(dú)生子女證原件和復(fù)印件等相關(guān)材料。

按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦材料，對(duì)申辦材料符合受理標(biāo)準(zhǔn)的，予以受理，轉(zhuǎn)入初審程序。

初審

標(biāo)準(zhǔn)：

（一）屬于在北京市行政區(qū)域內(nèi)的具有法人資格的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，外國(guó)（地區(qū)）、外埠在京設(shè)立的非法人分支機(jī)構(gòu)。

（二）具有2年以上工作經(jīng)歷并取得學(xué)士（含）以上學(xué)位的人才或具有中級(jí)（含）以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)及相當(dāng)資格、資質(zhì)的人才；

（三）網(wǎng)上所填寫(xiě)的個(gè)人資料準(zhǔn)確無(wú)誤。

按照初審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審，對(duì)符合初審標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)入復(fù)審。

告知

對(duì)申辦材料不符合初審標(biāo)準(zhǔn)的，將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容一次性告知申辦單位人事部門(mén)，待再次上報(bào)后進(jìn)行復(fù)審。

復(fù)審

對(duì)經(jīng)初審后再次上報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)審，對(duì)符合復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)入審定。

五、審定及上報(bào)

按照初審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申辦材料進(jìn)行審定，對(duì)通過(guò)審定的材料，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)場(chǎng)提交市人事局待審批。

制證及下發(fā)

市人事局批準(zhǔn)通過(guò)的，由區(qū)人事局制作《北京市工作居住證》，并到市人事局蓋章后，申請(qǐng)單位到區(qū)人事局領(lǐng)取《北京市工作居住證》。

時(shí) 限：10個(gè)工作日

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)

升級(jí)為居住證。將保障北京常住人口的生活權(quán)益用法律規(guī)定下來(lái)。持有北京居住證的人，就可以同北京土著人一樣同等享有義務(wù)教育，勞動(dòng)就業(yè)還有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等基本權(quán)利。符合條件的北京常住人口，可以速速帶上材料去人事局辦證件了。