在最初聽到新消法這個名稱時,可能人們會認(rèn)為這是一部與防火有關(guān)的法律,實則不然,這是一個以板胡消費者權(quán)益為目的的法律,由于不少消費不知道該如何保護(hù)自己的權(quán)益,故而我國立法機(jī)關(guān)制定了新消法,并且也制定了新消法全文解讀,此解讀的亮點有哪些呢?
新消法十大亮點解讀:
亮點一:消費者網(wǎng)購有七天“后悔權(quán)”。
【法條】《新消法》第25條規(guī)定:經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由,但下列商品除外:(一)消費者定作的;(二)鮮活易腐的;(三)在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;(四)交付的報紙、期刊。除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。
【解讀】近幾年,網(wǎng)購逐漸成為主流購物方式之一,隨之而來的消費投訴也逐年上升。
新消法針對網(wǎng)購作了多方面規(guī)范,消費者擁有七天“反悔權(quán)”是其中一大亮點。以往,消費者網(wǎng)購后,覺得商品不中意,想要退貨非常困難。根據(jù)新消法,消費者可以在7天內(nèi),無理由退貨。當(dāng)然,消費者也需要為“反悔”埋單,承擔(dān)退貨的運費。
亮點二:網(wǎng)購平臺“先行賠付”。
【法條】《新消法》第44條規(guī)定:消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償。
【解讀】網(wǎng)購經(jīng)常會碰到這樣的問題:實物并非正品。這時候,想退貨卻發(fā)現(xiàn)聯(lián)系不上商家。以往,消費者就算找到網(wǎng)購平臺工作人員,他們最多也只是關(guān)閉該網(wǎng)店,損失還是消費者承擔(dān)。
新消法則對網(wǎng)購平臺的責(zé)任進(jìn)行了清晰定位,即“先行賠付”。打個比方,你在“天貓”上買到假貨,退貨聯(lián)系不上賣家,那么你就可以找馬云賠錢,馬云賠錢后,可再向銷售者或服務(wù)者追償。
當(dāng)然,網(wǎng)購平臺承擔(dān)責(zé)任有前提,即網(wǎng)購平臺不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,才承擔(dān)“先行賠付”。
亮點三:舉證責(zé)任倒置。
【法條】《新消法》第23條第3款:經(jīng)營者提供的機(jī)動車、計算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費者自接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭議的,由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。
【解讀】以往,消費者要想證明自己所購商品存在瑕疵,必須拿出證據(jù),否則維權(quán)非常困難。新消法則減輕了消費者舉證的負(fù)擔(dān),將消費者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營者“自證清白”,實行舉證責(zé)任倒置,讓消費者維權(quán)更加便捷。
值得注意的是,該規(guī)則僅適用于機(jī)動車等耐用品和裝飾裝修等服務(wù),且僅限于購買或者接受服務(wù)之日起六個月內(nèi),超過六個月后,不再適用。
亮點四:消費欺詐“退一賠三”,保底金額500元。
【法條】《新消法》第55條規(guī)定:經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
【解讀】以前,消費賠償原則是“退一賠一”,新消法則變?yōu)椤巴艘毁r三”,而且還規(guī)定了保底金額為500元,即增加賠償?shù)慕痤~不足500元,按500元算。
需注意,此賠償原則僅針對經(jīng)營者存在欺詐消費者的行為。即經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)中,采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費者,使消費者的合法權(quán)益受到損害的行為。
亮點五:增加經(jīng)營者違法處罰力度。
【法條】《新消法》第56條 規(guī)定:經(jīng)營者有以下情形之一,除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外,其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定 的,由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒有違法所得 的,處以五十萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。
【解讀】《新消法》對于經(jīng)營者違法行為的處罰力度加大了。以往是處以違法所得一倍以上五倍以下,現(xiàn)在則增加到一倍以上十倍以下;沒有違法所得的,以往處以一萬元以下的罰款,現(xiàn)在一下子提高到了五十萬元以下。
這個處罰額度,讓經(jīng)營者必須自己掂量:違法的成本如此高,值得冒險嗎?這對于規(guī)范市場起到很好的促進(jìn)作用。
亮點六:經(jīng)營者不誠信將記入信用檔案。
【法條】《新消法》第56條第10款規(guī)定:經(jīng)營者有違法違規(guī)行為的,除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案,向社會公布。
【解讀】有些商家,為了節(jié)約成本、牟取暴利,鋌而走險,違法經(jīng)營,侵害消費者的合法權(quán)益。
新消法對經(jīng)營者有了更多的約束,一旦經(jīng)營者有新消法規(guī)定的10種違法違規(guī)情形之一,將登上“黑榜”,公諸于眾。這會如同個人信用記錄一樣如影隨形,不僅影響這些店家在市場的經(jīng)營口碑,同時還給其在未來辦理一些手續(xù)時設(shè)置了限制。
亮點七:將金融消費納入《消法》。
【法條】《新消法》第28條規(guī)定:提供證券、保險、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向消費者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息。
【解讀】20年來,消法對于金融領(lǐng)域消費內(nèi)容一直是空白的。但是隨著金融消費與老百姓生活日益緊密,并且金融消費領(lǐng)域的糾紛不斷上升,消費者在金融領(lǐng)域的合法權(quán)益亟待得到保障。
舉例:你到銀行取款,到大廳時,因為地上一灘水滑倒摔成重傷,當(dāng)時銀行沒有設(shè)置任何警示標(biāo)示,那么你就可以以銀行違反安全保障義務(wù)為由向法院提起訴訟,要求銀行賠償醫(yī)藥費等損失。同時也包括財產(chǎn)的安全、風(fēng)險的警示以及理財產(chǎn)品的售后服務(wù)等等。
以往,金融消費領(lǐng)域一向難以維權(quán),新消法的施行,讓消費者在金融領(lǐng)域可以更地的維護(hù)自己的權(quán)益。
亮點八:明確個人信息保護(hù)。
【法條】《新消法》第29條 規(guī)定:經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者收集、使用消費 者個人信息,應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴(yán)格保密, 不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、 丟失的情況時,應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施。
【解讀】很多消費者都會遇到這樣事情:你在酒店訂了婚宴,隔天就會受到婚慶公司、旅行社等電話,向你推出各種優(yōu)惠活動,不堪其擾。以往面對這樣的情況,你找不到地方投訴。 新消法首次將個人信息保護(hù)作為消費者權(quán)益確認(rèn)下來,這是消費者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一項重要突破。
亮點九:消協(xié)可提起公益訴訟。
【法條】《新消法》第37條第1款規(guī)定:消費者協(xié)會履行下列公益性職責(zé):……(七)就損害消費者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費者提起訴訟或者依照本法提起訴訟。
《新消法》第47條規(guī)定:對侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為,中國消費者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費者協(xié)會,可以向人民法院提起訴訟。
【解讀】消費糾紛中,有些侵害眾多消費者合法權(quán)益,情況又比較復(fù)雜;涉及金額比較大,調(diào)解難以繼續(xù)下去,往往訴至法院,但牽頭難、聘請律師費用高,信息不對稱,財力不對稱等問題,使得消費維權(quán)陷入尷尬境地。
新消法明確規(guī)定了消協(xié)訴訟主體的地位,對于群體性消費事件,消費者可以請求消協(xié)提起公益訴訟。
亮點十:法律上明確消協(xié)地位。
【法條】《新消法》第36條規(guī)定:消費者協(xié)會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督的保護(hù)消費者合法權(quán)益的社會組織。
【解讀】以往的消法對于消費者協(xié)會的定義是社會團(tuán)體,新消法重新進(jìn)行了界定,消費者協(xié)會是社會組織,并且賦予了一些新職責(zé)和維權(quán)的新手段,增強了消協(xié)組織的維權(quán)力量。
可以看出,消費者在網(wǎng)購后,七天之內(nèi)可以退貨,若在網(wǎng)絡(luò)中遇到欺詐,可以按照新消法的規(guī)定,下當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ赫埱蟮玫劫r償,在證實經(jīng)營者欺詐消費者后,會將其納入信用黑名單,者無疑會給其的經(jīng)營活動開展帶來阻礙。
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