腐敗行為對社會造成的危害是巨大的,它不僅會侵犯到公民的權益,還給國家形象帶來了嚴重的影響,特別是對外國公職人員行賄的行為。而對外國公職人員行賄罪是一項單獨的罪名,它的行賄對象較為特殊,為外國公職人員。那對外國公職人員行賄罪定義是怎樣的?一起通過以下文章來了解一下吧。
一、對外國公職人員行賄罪定義
對外國公職人員、國際公共組織官員行賄罪,是指為謀取不正當商業利益,給予外國公職人員或者國際公共組織官員以財物的行為。這是刑法修正案八的新增一罪名,犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;數額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
二、對外國公職人員行賄罪的構成要件
1、犯罪主體
《聯合國反腐敗公約》第26條系統規定了法人責任,即各締約國均應當采取符合其法律原則的必要措施,確定法人參與根據本公約確立的犯罪應當承擔的責任,法人責任可以包括刑事責任、民事責任或者行政責任。因此,本罪的主體是一般主體,包括自然人和單位。無論是具有中國國籍的自然人或單位,還是外國國籍的自然人或單位,只要其實施對外國公職人員、國際公共組織官員行賄之行為,又在我國刑事管轄的范圍內,均可以成為本罪的主體。
2、主觀方面
根據《聯合國反腐敗公約》的要求,本罪主觀方面是故意,且為具備特定目的之目的犯,即行為人為謀取不正當商業利益而實施賄賂行為。所謂不正當商業利益,則應依據外國法律、法規或國家政策,以及國際組織的規章、制度作出判斷。這些利益可能是應損失的而未損失的,可能是不應得而獲得的,也可能是應得而擴大的,例如使資質欠缺的公司獲得某國市場的準入資格,使國際公共組織違背標準進行認證等等。
3、客觀方面
根據《公約》的規定,對外國公職人員、國際公共組織官員行賄罪的賄賂方式為“許諾給予、提議給予或實際給予”,賄賂對象為“公職人員本人或者其他人員或實體”,這些均可以被我國刑法中行賠罪的客觀方面所涵蓋,故無必要具體規定。此外,《公約》規定賄賂范圍為“不正當好處”,而根據我國刑法的規定,賄賂范圍是指索取或收受的“財物”,其中包括各種“回扣”和“手續費”,這顯然較《公約》的規定為窄。伴隨著實踐中的新情況,我國刑法理論中傳統的賄賂范圍即“財物說”已經受到動搖,有觀點認為應將賄賂的范圍從“財物”擴大至“財物及財產性利益”;更有觀點認為“賄賂”除包括財物和財產性利益外,還應包括如招工轉干、提級晉升、安排出國留學、吃喝玩樂、性服務等非財產性利益。此外,我國其他法律中并未將賄賂范圍局限于財物,擴大賄賂內容也是我國法制協調完善的必然要求。《中華人民共和國反不正當競爭法》第8條規定:經營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。1996年11月15日國家工商行政管理局頒布的《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》第2條也明確指出,商業賄賂是指經營者為銷售或者購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為。該規定還具體明確了賄賂的內容,財物是指現金和實物,其他手段是指提供國內外各種名義的旅游、考察等給付財物以外的其他利益的手段。因此,本文認為我們應響應《公約》的要求,擴大“賄賂”的范圍,將財物之外的財產性利益和非財產性利益均納入進來。
4、客體
如前所述,外國公職人員或國際公共組織官員的職務廉潔性不應成為我國刑法所保護的法益,因此,本罪的客體是單一客體,即國家對公司、企業的管理秩序。
它與普通的行賄罪的不同之處在于,它行賄的對象是外國公職人員。我國目前與各國的貿易往來越來越多,許多公司為了經濟利益,對外國公職人員行賄以期獲得某方面的利益,這種行為應嚴厲打擊。同時,無論行賄的主體是外國公民還是我國公民,只要在我國境內實施的犯罪行為,都適用于我國的法律。
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