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申訴權(quán)的形態(tài)

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-15 · 260人看過

非正式行政申訴在各國的實踐中普遍存在,其典型形態(tài)有:

1、我國的信訪制度。指公民、法人或其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議或者投訴請求,依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動。 信訪包括行政監(jiān)察與行政上的申訴處理兩個方面。 經(jīng)過幾十年的發(fā)展,現(xiàn)如今信訪的主要功能是化解糾紛、實現(xiàn)救濟。

2、日本的苦情處理制度。是指就行政機關(guān)的業(yè)務(wù)聽取私人的不平、不滿等苦情,并對該苦情采取某種對策。苦情處理具有對象廣泛、沒有申訴時間的限制、申訴簡單等優(yōu)點,雖不具有法的效果,缺乏強制力,但通過和行政監(jiān)察制度相結(jié)合,不僅限于該案件,而且和行政運作的一般改善相聯(lián)系。

3、法國的調(diào)解專員制度。法國的調(diào)解專員和瑞典的議會監(jiān)察專員不同,是一個具有獨立地位的行政機關(guān)。當事人的申訴經(jīng)國會議員轉(zhuǎn)交于調(diào)解專員,調(diào)解專員可以行使包括調(diào)查權(quán)、調(diào)停權(quán)在內(nèi)的各項權(quán)力,雖然他們的決定不具有執(zhí)行力,但也可以給公民提供不同與訴訟救濟的救濟。

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