(1)簡(jiǎn)易程序:
公安人員在依法執(zhí)行職務(wù)中查處的違反治安管理的行為,如果案情比較簡(jiǎn)單因果關(guān)系明確,被處罰人承認(rèn)違法事實(shí)的,可以當(dāng)場(chǎng)警告或者處50元以下的罰款,被處罰人無異且不涉及其它違法犯罪的可當(dāng)場(chǎng)處50元以上200元以下罰款;對(duì)法人或其它組織可當(dāng)場(chǎng)處1000元以下罰款;執(zhí)法人員實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示能證明執(zhí)法身份的證件,填寫當(dāng)場(chǎng)處罰決定書并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。
(2)普通程序:
<1>傳喚。公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理的人,需要傳喚的,使用《傳喚證》。對(duì)于當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違反治安管理的人,可以口頭傳喚。對(duì)無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的,公安機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制傳喚。強(qiáng)制的方法應(yīng)以能將被傳喚人傳喚到公安機(jī)關(guān)為限度,必要時(shí)經(jīng)派出所所長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以使用械具。
對(duì)違反治安管理的人,公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)訊問查證。對(duì)情況復(fù)雜,依照《治安管理處罰條例》規(guī)定適用拘留處罰的訊問查證的時(shí)間不得超過二十四小時(shí)。
<2>聽證。對(duì)個(gè)人罰款2000元以上,對(duì)法人或其他組織處10000元以上罰款的及作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照等處罰的,在作出處罰前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織:
①當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
②公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn);
③除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽證公開舉行;
④聽證由公安機(jī)關(guān)法制部門指定專人主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;
⑤當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理。
<3>告知。公安機(jī)關(guān)在作出處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。公安機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。作出處罰決定之前,不向當(dāng)事人告知給予處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,處罰決定不能成立;當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。
<4>裁決。裁決應(yīng)當(dāng)填寫裁決書,并應(yīng)立即向當(dāng)事人宣布。裁決書應(yīng)交給被裁決人。治安處罰案件有被侵害人的,公安機(jī)關(guān)可采用書面或口頭形式將結(jié)果通知被侵害人。
<5>執(zhí)行。
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