中國*安、太平洋產險、華-安產險等保險公司理賠部負現責人均坦言,目前,在他們經手的交強險無責賠付案例中,絕大多數車主很難接受沒有責任還要賠錢的方式,保險公司夾在中間也耗費了大量的精力。
有著多年保險查勘定損經驗的周先生告訴記者,在處理無責賠案時,經常遇到車主為此大聲爭吵的情況,保險公司人員還要耐心為他們講解,有時碰上脾氣大的車主,還會把保險公司的工作人員也罵一頓。
他認為,根據我國《民法通則》,交強險的“無責賠付”原則是機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故時承擔責任的方式,機動車之間發生事故的責任賠償原則應實行“過錯原則”。李-濱認為,《道路交通安全法》第76條也已明確確立了機動車之間發生交通事故的,按照過錯賠償原則進行處理,而機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故的,實行無過錯賠償原則。
“但就目前來看,保險公司對道交法第76條有錯誤的解讀。”購買交強險的無責車輛所有人要按照《交強險條款》中有關無責財產損失的約定,賠償全責車輛所有人400元,這種觀點是對《道路交通安全法》和《交強險條例》的一種誤解。
◆交通事故案例律師劉-家輝組織910多位車主要求聽證
北京德潤律師事務所劉-家輝是另一位劍指交強險無責賠付的律師,他認為對于人身傷害的“無過錯賠償”,從人道主義救助的出發點來看是值得認同的。可財產權從法理上講是平等的,沒有強弱之分,沒有任何人的財產權可以凌駕于他人財產權之上,不同所有人的財產權應得到平等保護。
目前,劉-家輝正在組織一場全國范圍內的交強險征集聽證授權委托書活動,得到全國很多車主的支持,據劉-家輝律師透露,目前已有910多位車主參與其中,而參加人數仍在不斷壯大。
◆保監會無責賠付有直接法律依據
6月中旬,中國保監會針對李-濱的建議,正式回應交強險“無責賠付”問題,否認了交強險無責賠付沒有法律依據的說法,并對無責賠付的法律依據進行了一一說明。
中國保監會稱,交強險條款制定與費率厘定的直接法律依據是《機動車交通事故責任強制保險條例》,《條例》系國務院依據《道路交通安全法》第17條制定并發布的行政法規。“交強險條款中關于被保險人無責任時保險人在無責任賠償限額內負責賠償的規定,直接源于《條例》第21條與第23條的規定。其中,第21條規定:被保險機動車發生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人人身傷亡、財產損失的,由保險公司依法在機動車交通事故責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。”該規定與《道交法》第76條的規定完全一致,而《道交法》第76條關于超過責任限額部分的規定,并不能適用于責任限額內的賠償。
因此,交強險條款關于無責賠付的規定及相應的費率厘定,完全符合《道交法》及《條例》的規定,也不違反《保險公司管理規定》,而保監會作為交強險業務監管部門,依據相關規定審批交強險條款費率是保監會的法定義務與職責。
保監會認為,交強險制度是一項法定保險制度,在價值追求、制度設計、運作方式上,均不同于一般的商業保險,在我國也是處于探索階段的一種制度安排,不能簡單套用一般民事侵權法或商業保險的規定與做法。最后,保監會在回函表示,如李-濱對現行法律法規的規定有意見,建議其向相關立法機關反映。
◆廣東對策本周啟動無責賠付快速理賠
有關交強險400元無責賠付的法律爭議仍在繼續,但深陷于“無責賠付”繁瑣理賠中的廣大車主,卻是苦不堪言。記者13日獨家從廣東省保監會獲悉,為了簡化車主的理賠手續,本周內,廣東省將啟用交強險400元無責賠付的快速理賠機制。
據廣東省保監局財產保險處的負責人透露,在該機制下,廣東省內的17家經營交強險的財產保險公司將簽署一份協議,一旦發生無責賠付的車險賠案,將由全責方的保險公司承擔雙方的查勘、定損和賠償,并且墊付不高于400元的無責賠付。無責方的車主不用再為此奔波索賠。“這樣,無責賠付只是在保險公司內部發生,不再涉及車主,大大節省了車主的理賠時間。”
舉例來說,如果車主小王發生交通碰撞,對方負全責,小王車損為500元,對方為800元。在啟動快速理賠后,小王只要將車開到修理廠修理,等待對方保險公司的賠償即可,有責方的車主將從所投保的保險公司獲得400元的無責賠款,而小王無需為此奔波。
保監局有關負責人解釋,此舉旨在方便車主,雖然個別交強險承保量大的保險公司業務可能受影響,但整體上并不影響交強險數據的真實性,對整個保險業影響不大。據透露,上周末廣東省內17家產險公司已就此達成一致,預計本周內有望正式推出。
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