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完成工傷認(rèn)定

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-15 · 233人看過

由于《工傷保險(xiǎn)條例》修訂后,工傷死亡賠償待遇較修改前大幅度提高,實(shí)踐中,很多勞動(dòng)保障行政部門為適用修訂前《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷死亡待遇標(biāo)準(zhǔn),減少工傷保險(xiǎn)基金支付數(shù)額,想盡了各種辦法。

第一、數(shù)起勞動(dòng)局“高效率”工傷認(rèn)定的案例,在2010年底誕生。2010年12月底發(fā)生的工傷,工傷認(rèn)定在短短幾天內(nèi)作出,規(guī)避2011年1月1日實(shí)施的新條例的適用。

第二、最近又有幾起,明明在2011年1月1日后作出的工傷認(rèn)定,勞動(dòng)保障行政部門卻將工傷認(rèn)定決定書的落款時(shí)間,倒簽至2011年1月1日之前。

如:2010年12月10日發(fā)生事故,12月15日申請工傷認(rèn)定,2011年1月20日作出工傷認(rèn)定決定書,結(jié)果1月24日工傷職工收到工傷認(rèn)定決定書。但為了適用“舊標(biāo)準(zhǔn)”,勞動(dòng)保障行政部門將工傷認(rèn)定決定書的落款時(shí)間寫成了“2010年12月30日”,以規(guī)避新條例的適用。

經(jīng)過計(jì)算,是否根據(jù)工傷認(rèn)定決定書上的落款時(shí)間,確定新、舊標(biāo)準(zhǔn)的適用,對于工亡職工的賠償數(shù)額將有天壤之別。最近,工傷賠償法律網(wǎng)接到多起諸如此類的咨詢,現(xiàn)對上述問題淺析如下:

第一、涉及溯及力的條款。

第二、如何理解“完成工傷認(rèn)定”

工傷認(rèn)定是指勞動(dòng)保障行政部門對職工發(fā)生的事故或者受到的傷害(職業(yè)?。┦欠駷楣鞒鲂姓_認(rèn)的具體行政行為。

具體行政行為是合法行政主體在行政管理活動(dòng)中依法行使職權(quán),就特定的具體事項(xiàng),對特定對象的財(cái)產(chǎn)、人身等權(quán)利能產(chǎn)生行政法律后果的行為。

不難看出,對于工傷認(rèn)定行為,何時(shí)為“對工傷職工、用人單位產(chǎn)生法律后果”之時(shí),即為工傷認(rèn)定完成之時(shí)。

第三、工傷認(rèn)定決定書,何時(shí)產(chǎn)生拘束力。

行政行為產(chǎn)生法律后果,更多的是對外部的效力,也就是約束行政相對人的效力。工傷認(rèn)定決定書,只有在送達(dá)給工傷職工、用人單位時(shí),才對其產(chǎn)生約束力。所以,只作出認(rèn)定,不送達(dá),不能算做工傷認(rèn)定行為的完成。

工傷認(rèn)定決定書的“做出之日”,具體行政行為成立,但并不當(dāng)然生效,也就是工傷認(rèn)定還沒有最終完成,必須在法定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)給用人單位、工傷職工后,該工傷認(rèn)定決定書方可生效。

就工傷認(rèn)定決定書而言,雖然落款時(shí)間在2011年1月1日之前,而實(shí)際送達(dá)的日期卻在2011年1月1日之后,所以,完成工傷認(rèn)定的時(shí)間,應(yīng)為2011年1月1日之后。

因此,如果勞動(dòng)保障行政部門作出工傷認(rèn)定的時(shí)間在2011年1月1日之前,而實(shí)際送達(dá)的日期卻在2011年1月1日之后的,完成工傷認(rèn)定的時(shí)間應(yīng)為2011年1月1日之后,應(yīng)當(dāng)適用修訂后的《工傷保險(xiǎn)條例》,工傷待遇應(yīng)當(dāng)適用新修訂后的工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)

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