事業(yè)單位是指為社會提供科學(xué)、教育、文化和衛(wèi)生等方面的社會組織,例如醫(yī)院、學(xué)校、圖書館等。很多人參加公務(wù)員考試落榜后,可能去參加事業(yè)單位的招聘。因為事業(yè)單位工資有保障,收入穩(wěn)定,競爭壓力相對較小。很多職場小白疑惑,事業(yè)單位工資形式是什么?律霸的小編為您解答。
一、相關(guān)概念介紹
事業(yè)單位相對于企業(yè)單位而言,它們不以盈利為目的,是一些國家機構(gòu)的分支。一般是以增進(jìn)社會福利,滿足社會文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等方面需要,提供各種社會服務(wù)為直接目的的社會組織。
自2014年7月1日起施行國務(wù)院公布的《事業(yè)單位人事管理條例》。條例指出,在工資福利和社會保險方面,國家建立激勵與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。條例實施后最大的轉(zhuǎn)變是將事業(yè)單位與職工確定為“合同關(guān)系”,打破了終身制,實現(xiàn)人員能進(jìn)能出。
二、事業(yè)單位的單位特征
1、依法設(shè)立。事業(yè)單位的設(shè)立,應(yīng)區(qū)分不同情況由法定審批機關(guān)批準(zhǔn),依法登記,或者依照法律規(guī)定直接進(jìn)行法人登記。
2、從事公益服務(wù)。事業(yè)單位從事的是教育、科技、文化、衛(wèi)生等涉及人民群眾公共利益的服務(wù)活動,一般不履行行政管理職能。
3、不以營利為目的。事業(yè)單位一般不從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,經(jīng)費來源有的需要財政完全保證,有的可通過從事一些經(jīng)批準(zhǔn)的服務(wù)活動取得部分收入,但取得的收入只能用于事業(yè)單位的再發(fā)展,不得用于管理層和職員分紅等。
4、社會組織。事業(yè)單位是組織機構(gòu)而不是個人,要有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所,有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的從業(yè)人員和經(jīng)費來源,能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。在事業(yè)單位改革中,應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位的四個特征,對以前被界定為事業(yè)單位的,有計劃、分階段通過改革逐步還原其應(yīng)有屬性。同時,在憲法和現(xiàn)有的法律框架內(nèi),重新統(tǒng)一規(guī)范存在的各種公益服務(wù)組織,實行統(tǒng)一的法規(guī)和政策,實現(xiàn)政府"有所為,有所不為"和提供公益服務(wù)方式多樣化的目標(biāo),促進(jìn)各項社會公益事業(yè)的健康發(fā)展。
三、事業(yè)單位工資形式
事業(yè)單位一般是國家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機構(gòu),但不屬于政府機構(gòu),與公務(wù)員是不同的。一般情況下國家會對這些事業(yè)單位予以財政補助,分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位,還有一種是自主事業(yè)單位,是國家不撥款的事業(yè)單位。
1、全額撥款
全額撥款事業(yè)單位也稱為全供事業(yè)單位,也就是全額預(yù)算管理的事業(yè)單位,是其所需的事業(yè)經(jīng)費全部由國家預(yù)算撥款的一種管理形式。這種管理形式,一般適用于沒有收入或收入不穩(wěn)定的事業(yè)單位,如學(xué)校、科研單位、衛(wèi)生防疫、工商管理等事業(yè)單位,即人員費用、公用費用都要由國家財政提供。采用這種管理形式,有利于國家對事業(yè)單位的收入進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督,同時,也使事業(yè)單位的經(jīng)費得到充分的保證。
2、差額撥款
差額撥款事業(yè)單位,按差額比例,財政承擔(dān)部分,由財政列入預(yù)算;單位承擔(dān)部分,由單位在稅前列支,如醫(yī)院等。差額撥款單位的人員費用由國家財政撥款,其他費用自籌。這些單位的人員工資構(gòu)成中固定部分為60%,非固定部分為40%。按照國家有關(guān)規(guī)定,差額撥款單位要根據(jù)經(jīng)費自主程度,實行工資總額包干或其他符合自身特點的管理辦法,促使其逐步減少國家財政撥款,向經(jīng)費自收自支過渡。
3、自收自支
自主事業(yè)單位又稱為自收自支事業(yè)單位,是國家不撥款的事業(yè)單位。自收自支事業(yè)單位作為事業(yè)單位的一種主要形式,由于不需要地方財政直接撥款,因而一些地方往往放松對它的管理,造成自收自支事業(yè)單位有不斷膨脹的趨勢。
綜上所述,事業(yè)單位工資形式依據(jù)財政補助的不同,可以分為全額撥款形式、差額撥款形式以及自收自支形式。這些不同的形式根據(jù)事業(yè)單位的性質(zhì)以及收支能力等因素選擇適用。國家對差額撥款的目的是促使其向自收自支的形式過度,減輕國家財政的壓力。
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