一:濫用勞務(wù)派遣
勞務(wù)派遣是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞動者簽訂勞動合同,由派遣勞動者向用工單位提供勞動。勞動合同關(guān)系存在于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞動者之間,但勞動力給付的事實(shí)則發(fā)生在派遣勞動者與用工單位之間。
在勞動合同法實(shí)施之前,勞務(wù)派遣制度一直處于晦暗不明的狀態(tài),使用普遍卻沒有法律規(guī)范。勞動合同法專門用12個(gè)條文來規(guī)范勞務(wù)派遣用工制度,但其實(shí)施后,勞務(wù)派遣制度不僅沒有衰退,反倒愈演愈烈。法律規(guī)范的粗線條顯得捉襟見肘,難以應(yīng)付現(xiàn)實(shí)中用人單位種種逃避責(zé)任的方法。
二:隱蔽用工
按國際勞工組織的界定,隱蔽用工是指假造某種與事實(shí)不同的表面現(xiàn)象,從而達(dá)到限制或削弱法律所提供保護(hù)目的的一種旨在隱藏或扭曲雇傭關(guān)系的行為,其目的主要是為了逃避勞動法的管轄、逃避提供社會保障以及逃稅。
隱蔽用工的情形,在超市(商場)促銷員中體現(xiàn)得最為明顯。從表面來看,促銷員一般是由供應(yīng)商招聘并派駐到超市(商場)推銷其產(chǎn)品,是供應(yīng)商的員工。但實(shí)際上促銷員在工作期間主要受超市(商場)的管理,身著超市(商場)的統(tǒng)一工作服,佩戴超市(商場)的銷售人員工牌,對外也是以超市(商場)銷售人員介紹。
三:利用關(guān)聯(lián)公司
一些用人單位通過安排員工在不同的關(guān)聯(lián)企業(yè)工作,或者將員工的勞動關(guān)系與實(shí)際用工分割在不同的關(guān)聯(lián)企業(yè)中,以此降低用工成本,混淆勞動關(guān)系,逃避法律責(zé)任。發(fā)生勞動爭議后,幾家單位互相推諉,造成勞動者維權(quán)困難。
這其中有幾種不同的方式。
一是“張冠李戴”:勞動者明明是在甲公司工作,簽訂的協(xié)議或合同上蓋的卻是乙公司的印章;
二是利用關(guān)聯(lián)公司之間的人員調(diào)動來混淆勞動關(guān)系;
三是通過關(guān)聯(lián)公司之間的“承包經(jīng)營”,阻斷勞動關(guān)系;
四是一套人馬、幾套牌子,讓勞動者也無從知曉自己是哪個(gè)公司的員工。
四:租賃承包
單位將某個(gè)部門或者整體承包租賃出去,以提高生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,這種經(jīng)營方式在目前非常普遍,但是其招用的勞動者是與發(fā)包方還是承包方建立勞動關(guān)系,卻在實(shí)踐中引發(fā)很多糾紛。
在我們收集的案例中,有的是企業(yè)承包給其他企業(yè)的,有的是承包租賃給個(gè)人經(jīng)營的,有的是企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營的。不論是哪種承包方式,發(fā)生糾紛后,發(fā)包的企業(yè)都拒絕承認(rèn)與勞動者之間存在勞動關(guān)系,要么將勞動者推給承包承租的公司或個(gè)人,要么認(rèn)為勞動者是“獨(dú)立承包人”。
五:簽合同、上保險(xiǎn)一分為二
根據(jù)勞動法、勞動合同法,用人單位有義務(wù)與員工簽訂勞動合同并為其上社會保險(xiǎn)。現(xiàn)在出現(xiàn)一種情況,用人單位與勞動者簽訂合同,卻將員工的社保“外包”給人力資源公司。目前勞動部門的相關(guān)條文比較模糊,允許一些相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助企業(yè)或者個(gè)人辦理社會保險(xiǎn),但是社保關(guān)系到底是辦到勞動者的實(shí)際工作單位,還是可以直接辦到代辦公司名下,并不明確,所以給這種用工和保險(xiǎn)分兩家的現(xiàn)象開了口子。而一旦勞動者的權(quán)利被侵害,就遇到了勞動關(guān)系不明的難題。
六:包工頭違法承包工程
建筑行業(yè)中的包工頭是一個(gè)特殊群體:一方面,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,沒有建設(shè)工程資質(zhì)的包工頭根本不能承包工程;而另一方面,幾乎任何一個(gè)工地上,都能看到他們的身影。由包工頭牽頭組成的勞務(wù)隊(duì)伍在建筑勞務(wù)市場中占據(jù)相當(dāng)大的份額,而包工頭的存在,使得農(nóng)民工—包工頭—建筑公司之間的關(guān)系復(fù)雜化,農(nóng)民工究竟是與建筑公司存在勞動關(guān)系,還是與包工頭存在雇傭關(guān)系,并不清楚。
七:私人車主掛靠經(jīng)營
“掛靠”是上世紀(jì)80年代我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期特殊歷史背景下的產(chǎn)物。當(dāng)時(shí)因?yàn)椴煌兄菩问降钠髽I(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中的經(jīng)營范圍和享受的待遇不同,個(gè)體工商戶和私營企業(yè)掛靠其他單位從事經(jīng)濟(jì)活動的現(xiàn)象大量存在。私人車輛掛靠公司運(yùn)營,同樣也是由于公共交通運(yùn)營的管制。而一旦發(fā)生勞動爭議,就會出現(xiàn)勞動者與掛靠人、被掛靠單位三方權(quán)利義務(wù)糾纏不清的問題。如果認(rèn)定司機(jī)只是車主的雇員,一旦發(fā)生事故,運(yùn)輸公司不需要承擔(dān)任何責(zé)任,而從私人的車主獲得賠償顯然要面臨很大風(fēng)險(xiǎn)。
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