1、 在侵權(quán)糾紛中是否確認(rèn)土地權(quán)是先決條件。根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府關(guān)于行政區(qū)劃土地出讓、調(diào)整、征用的決定,省人民政府的行政復(fù)議決定,自治區(qū)、直轄市最終確定土地、礦產(chǎn)資源、水流、森林、山脈、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)。也就是說(shuō),土地確權(quán)糾紛是在行政復(fù)議之前發(fā)生的,而普通的土地侵權(quán)行為則不需要行政復(fù)議。(1) 《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十條公民或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯礦產(chǎn)資源、水流、森林、山嶺、草原等自然資源或者自然資源使用權(quán)的,對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。此外,《行政復(fù)議法》第十四條規(guī)定,對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省人民政府的具體行政行為不服的,自治區(qū)、直轄市向作出具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)行政復(fù)議,國(guó)務(wù)院作出的行政復(fù)議決定為最終決定。
(2)《稅收征收管理法》第八十八條第一款規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),必須先按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)決定繳納或者免除稅款和滯納金,或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。(3) 《海關(guān)法》第六十四條規(guī)定:納稅人與海關(guān)發(fā)生稅務(wù)糾紛的,應(yīng)當(dāng)繳納稅款,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。(4) 《國(guó)家安全法》第三十一條規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以自收到處罰決定之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。(5) 《國(guó)家安全法》第三十二條規(guī)定,駁回申請(qǐng)或者不予公告的,商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作出決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的決定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴?!渡虡?biāo)法》第四十三條規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的裁定不服的,可以在接到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)將第三人參加訴訟的程序通知對(duì)方當(dāng)事人。(6) 《國(guó)家安全法》第四十一條規(guī)定,國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)設(shè)立委員會(huì)。申請(qǐng)人對(duì)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)駁回申請(qǐng)的決定不服的,可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向?qū)@麖?fù)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。復(fù)審后,專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作出決定,并通知專(zhuān)利申請(qǐng)人。專(zhuān)利申請(qǐng)人對(duì)專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)的復(fù)審決定不服的,可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。專(zhuān)利法第四十六條第一款規(guī)定,專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)聲明請(qǐng)求進(jìn)行審查并作出決定,并通知申請(qǐng)人和申請(qǐng)人。宣告專(zhuān)利權(quán)無(wú)效的決定,由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)登記公告。對(duì)專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)宣告專(zhuān)利權(quán)無(wú)效或者維持的決定不服的,可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。需要指出的是,2002年4月18日修訂的《進(jìn)出口商檢法》第二十九條規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)國(guó)家商檢部門(mén)的復(fù)檢結(jié)論或者商檢機(jī)構(gòu)的處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。因此,商檢機(jī)構(gòu)或者國(guó)家商檢部門(mén)對(duì)商檢機(jī)構(gòu)的復(fù)檢結(jié)論或者處罰決定不服的,不再屬于預(yù)先復(fù)議。上述知識(shí)是對(duì)“侵權(quán)糾紛中土地權(quán)利確認(rèn)是否在先”問(wèn)題的回答??梢?jiàn),根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府關(guān)于行政區(qū)劃土地出讓、調(diào)整、征用的決定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)土地、礦產(chǎn)資源、水流、森林等進(jìn)行確認(rèn),對(duì)山、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終決定。也就是說(shuō),土地確權(quán)糾紛是在行政復(fù)議之前發(fā)生的,而普通的土地侵權(quán)行為則不需要行政復(fù)議。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
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