非中國公民和非土地承包人的中國公民家屬不能成為承包人土地承包經(jīng)營權(quán)的共有人。到目前為止，享有土地承包經(jīng)營權(quán)的新家庭成員可以登記為共有人。

承包人土地承包經(jīng)營權(quán)共有人應(yīng)當(dāng)以第二輪土地承包時(shí)家庭實(shí)際人口為基數(shù)，對死亡或者戶籍遷出的（如已婚婦女、大學(xué)生、現(xiàn)役軍人等）應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)記在備注欄中。第二輪承包后，依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)的新增家庭成員，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖楣灿腥耍⒃趥渥谧⒚??！芭c戶主關(guān)系”一欄按國家標(biāo)準(zhǔn)填寫，如人、配偶、子女、父母、祖父母、孫子女、兄弟姐妹、他人等，是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營登記試點(diǎn)工作的主要內(nèi)容辦理土地承包經(jīng)營權(quán)變更、注銷登記。要在建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿的基礎(chǔ)上，及時(shí)開展土地承包合同變更、解除、土地承包經(jīng)營權(quán)變更、解除工作，完善土地承包經(jīng)營權(quán)證書，變更或補(bǔ)發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書。承包期內(nèi)，因下列情形造成土地承包經(jīng)營權(quán)變更或者喪失的，縣（區(qū)、市）農(nóng)村土地承包經(jīng)營部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人申請辦理變更、注銷登記：，并記入《土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》：

一是由于集體土地所有權(quán)發(fā)生變化，二是由于承包土地被征收占用，三是由于承包農(nóng)民被分割，土地承包經(jīng)營權(quán)被分割。四是土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。五是土地承包經(jīng)營權(quán)因婚姻關(guān)系合并。六是承包地塊與實(shí)際面積不一致。七是承包地流失或承包農(nóng)民消失9。其他依法需要變更或者撤銷的情形。

試點(diǎn)期間，縣（區(qū)、市）農(nóng)村土地承包經(jīng)營部門應(yīng)當(dāng)對涉及的每塊承包地的實(shí)際計(jì)量進(jìn)行確認(rèn)，并向申請人提供申請登記、變更或者注銷土地承包經(jīng)營權(quán)的書面證明。上述內(nèi)容是對“誰不能成為土地承包共有人”問題的回答。如果讀者需要法律幫助，歡迎閱讀律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎