1、 土地出讓程序
進(jìn)入出讓程序的出讓行為,以轉(zhuǎn)包、租賃、交換等方式出讓的,承包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)發(fā)包人備案;以出讓方式出讓的,應(yīng)提前向業(yè)主提交移交申請(qǐng)。承包人將土地委托他人耕種不超過一年的,可以不簽訂轉(zhuǎn)讓合同,但應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)登記。根據(jù)流轉(zhuǎn)形式的不同,應(yīng)遵循以下程序:
(1)對(duì)于流轉(zhuǎn)的土地,承包農(nóng)民應(yīng)向用人單位提出申請(qǐng),填寫《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)申請(qǐng)表》,并由村土地流轉(zhuǎn)信息員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站存儲(chǔ)并發(fā)布換乘信息。經(jīng)雙方協(xié)商共同申請(qǐng),收益評(píng)估師可提前對(duì)出讓價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,填寫《土地承包經(jīng)營權(quán)出讓評(píng)估評(píng)審表》,提交雙方參考,確保出讓價(jià)格公平合理。達(dá)成協(xié)議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向達(dá)成流通意向的流通當(dāng)事人提供統(tǒng)一文本格式的流通合同,并指導(dǎo)簽訂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站在指導(dǎo)流通合同簽訂和核查時(shí),發(fā)現(xiàn)流通雙方存在違法違規(guī)行為,要及時(shí)糾正。流通合同簽訂后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)流通當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)流通合同進(jìn)行核查,并變更相應(yīng)程序,歸檔。(2) 以轉(zhuǎn)包、租賃、交換、股權(quán)等方式出讓的土地,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓服務(wù)站的指導(dǎo)下,雙方協(xié)商一致,簽訂書面出讓合同。轉(zhuǎn)讓合同一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,合同簽訂后三日內(nèi),甲、乙雙方各執(zhí)一份。以轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓合同的,承包人必須經(jīng)發(fā)包人同意,簽訂轉(zhuǎn)讓合同。合同簽訂后,所有合同文本均應(yīng)送交業(yè)主征求意見后生效。發(fā)包人不同意轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)向承包人書面說明理由。以交換、轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓土地,當(dāng)事人申請(qǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓登記的,縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門受理申請(qǐng),依照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理辦法》的規(guī)定辦理。(3) 承攬人以轉(zhuǎn)包、租賃方式出讓的土地,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原承攬人同意再流轉(zhuǎn)。通過轉(zhuǎn)讓、交換取得的土地承包經(jīng)營權(quán),經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)后,可以依法采取轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓或者其他方式轉(zhuǎn)讓。承包人自愿委托發(fā)包人或者中介組織轉(zhuǎn)讓土地的,應(yīng)當(dāng)出具土地轉(zhuǎn)讓委托書。未經(jīng)承包人書面委托,任何組織和個(gè)人無權(quán)以任何方式?jīng)Q定轉(zhuǎn)讓農(nóng)民承包地。從事土地流轉(zhuǎn)服務(wù)的中介組織應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案并接受其指導(dǎo),依照法律和有關(guān)規(guī)定提供流轉(zhuǎn)服務(wù)。(四)集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一管理的荒山、溝壑、丘陵、灘涂,由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一登記,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,建立“四荒”管理檔案,實(shí)行統(tǒng)一管理。“四荒”承包應(yīng)納入土地流轉(zhuǎn)程序進(jìn)行管理。在采取流通形式前,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、公開征求意見等方式進(jìn)行承包。規(guī)范取得“四荒”承包權(quán)的,承包人依法登記,辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營證后,可以采取不同形式轉(zhuǎn)讓。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)以轉(zhuǎn)包、租賃等方式流轉(zhuǎn)的承包地及時(shí)登記。對(duì)于以交換轉(zhuǎn)讓形式出讓的承包地,及時(shí)辦理相關(guān)合同和土地承包經(jīng)營證變更手續(xù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站要及時(shí)登記各類土地流轉(zhuǎn),準(zhǔn)確登記本行政區(qū)域內(nèi)土地流轉(zhuǎn)情況,并將土地流轉(zhuǎn)合同及相關(guān)文件、文本、資料歸檔;農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站可利用現(xiàn)代化辦公資源,將土地流轉(zhuǎn)情況錄入計(jì)算機(jī)管理。完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和簽約登記制度,促進(jìn)全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、信息化,預(yù)防和減少因土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的各類土地矛盾糾紛。交易雙方應(yīng)申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓,交易雙方還應(yīng)提供轉(zhuǎn)讓協(xié)議、土地使用證、宗地界線圖、房屋產(chǎn)權(quán)證、法人資格證、委托書、身份證明等,辦公室收到申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)包裹的信息和情況進(jìn)行詳細(xì)審查。未按出讓合同約定的期限和條件投資開發(fā)利用土地的,未通知承租人抵押、查封、出租、權(quán)屬不明、四鄰發(fā)生糾紛的,不予辦理出讓手續(xù),并應(yīng)在15天內(nèi)通知轉(zhuǎn)讓各方。改變土地用途的,應(yīng)當(dāng)征求規(guī)劃部門的意見。轉(zhuǎn)讓時(shí)需要分割的,應(yīng)當(dāng)征求房地產(chǎn)主管部門的意見。
3。實(shí)地調(diào)查應(yīng)與有關(guān)資料相比較。確需分割轉(zhuǎn)讓的,要綜合考慮土地利用率、出路等權(quán)利因素,通過測繪確定小區(qū)和面積,必要時(shí)由小區(qū)簽字認(rèn)可。土地價(jià)格評(píng)估,并提供評(píng)估報(bào)告和轉(zhuǎn)讓協(xié)議審查報(bào)告。如果轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場價(jià)格,建議市政府優(yōu)先購買;如果價(jià)格過高,建議采取必要的調(diào)控措施。
5。填寫轉(zhuǎn)讓審批表
認(rèn)真核對(duì)原審批文件、評(píng)估報(bào)告、規(guī)劃意見等信息,完整、準(zhǔn)確、整潔地填寫用途、價(jià)格、期限等內(nèi)容。
6。審批
審批內(nèi)容包括費(fèi)用表和調(diào)撥審批表。收費(fèi)表經(jīng)主任簽字后,經(jīng)辦人應(yīng)攜帶完整的調(diào)劑檔案和調(diào)劑審批表報(bào)中心、局領(lǐng)導(dǎo)審批。
7、繳納相關(guān)稅費(fèi)
8、登記號(hào)
審批通過后,也可以到產(chǎn)權(quán)部門簽訂補(bǔ)充轉(zhuǎn)讓合同和審批表號(hào)后再審批。移交檔案和產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一保管,每年交檔案室保管。土地使用權(quán)變更登記是土地流轉(zhuǎn)過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。你得去當(dāng)?shù)貒临Y源局。如果是私人土地,你需要土地使用許可證。如果是集體土地,需要土地所有人的集體法定代表人出具的證明和集體土地使用許可證。
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