拆遷過程中用航拍照片判斷房屋是否合法,對嗎?
被拆遷房屋的合法性是根據航拍照片來界定的,因為現實生活中,很多地方集體土地上房屋產權證的發放和管理不規范,很多地方農民申請建房時手續不全。造成這一問題的原因有兩個:一方面,當地鄉鎮政府對農民住房建設缺乏統一有效的管理,造成混亂,大量房屋沒有頒發土地證、房產證或其他產權證,甚至有的地方在整個區域內沒有產權信息;另一方面,很多人在建房、辦理手續、辦證時,沒有法律意識,不注意相關法律。
由于拆遷時考慮到統一的界定標準,很多地方政府都規定以某一年某月的航拍照片作為劃分房屋是否合法的分界線。航拍前建造的房屋視為合法,航拍后建造的房屋視為非法。雖然這客觀上制定了統一的標準,有利于拆遷工作的規范和公平,但似乎有一定的合理性。但這種操作模式過于武斷和人為,不能反映被拆遷房屋的實際情況和各種特殊因素。更重要的是,這是一種典型的以政策代替法律的運作模式,沒有法律依據。
要確定房屋是否合法,需要考慮多方面的因素,比如建設時的實際情況,建房申請是否辦理完畢,是否符合建房條件,是在拆遷方案發布之前還是之后建房,是否存在以不正當目的搶建獲得拆遷補償等。我們不應該簡單地以某一年的航拍照片作為分界線。在實踐中,只要符合建房條件,在住宅基地范圍內建房而非為拆遷牟利而建的房屋,應認定為合法房屋,并給予拆遷補償。《國有土地拆遷補償條例》最新的《國有土地拆遷補償條例》2011年1月19日國務院第141次常務會議通過《國有土地上房屋征收與補償條例》,國務院總理溫家寶于2011年1月21日簽署國務院令第590號,公布實施。2001年6月13日國務院發布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。
新規定更加注重民意和社會效果。根據新規定,制定計劃時應廣泛征求公眾意見。因舊城改造需要征收房屋,多數被征收人認為征收補償方案不符合規定的,由政府組織被征收人和社會公眾代表參加聽證會,修改方案。政府作出房屋征收決定前,應當進行社會穩定風險評估;被征收人數較多的,由政府常務會議討論決定。
根據新規定,被征收人的補償包括被征收房屋價值補償、搬遷和臨時安置補償、生產經營損失補償、補貼和獎勵。被征收房屋價值的補償不得低于同類房地產的市場價格。除補償外,對符合條件的,還應優先給予住房保障。新條例注重對被征收人的補償,力爭在滿足被征收人的基礎上實施征收。這樣,被征收人此前對低補償拆遷的抵觸情緒就會減少,對征收工作的抵觸情緒就會減少。據相關人員介紹,最新的集體土地拆遷補償條例將于2011年第四季度出臺。專家表示,集體土地拆遷補償可以參照《國有土地上房屋征收與補償條例》。上述知識是小編對相關法律問題的回答。拆遷時用航拍照片判斷房屋是否合法是不正確的。房屋征收部門應將航拍照片與調查信息相結合,綜合判定房屋是否合法。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進行法律咨詢。你知道嗎
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