集體土地房屋征收拆遷，是指在拆遷人對城市規劃區以外集體土地上的房屋所有人或者使用人依法給予補償安置的前提下，對房屋及其附屬物進行拆遷的法律行為。集體土地征收中的房屋拆遷與城市房屋拆遷的區別在于，政府出于公共利益的需要，依法將集體土地作為國有土地征收后，對原集體土地上的建筑物、構筑物進行強制拆遷和補償。城市房屋拆遷是指取得房屋拆遷許可證的拆遷單位（拆遷人）與被拆遷房屋的所有人（被拆遷人）因城市建設項目的需要，簽訂補償安置協議，依法實施房屋拆遷的行為同意了。根據我國法律，城市地區的土地屬于國家所有。農村和郊區的土地，除法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地、自留地、自留山屬于農民集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依法征收、征用土地。國有土地和農民集體所有的土地，可以依法出讓給單位或者個人使用。國有土地上的地上建筑物拆遷屬于城市房屋拆遷范疇，適用國務院《城市房屋拆遷管理條例》。農民集體所有土地上的地上建筑物的拆遷屬于集體土地征用中的房屋拆遷范疇，適用《土地管理法》關于征地補償安置的規定。房屋拆遷行政主管部門和國土資源行政主管部門分別是城市房屋拆遷和集體土地征用中房屋拆遷的主管部門。可見，集體土地征用中的房屋拆遷和城市房屋拆遷是兩種不同的拆遷活動，遵循不同的程序和規則。由于城鄉經濟發展水平差異較大，難以制定統一的標準，導致集體土地征用中房屋拆遷與城市房屋拆遷補償安置標準不同。在拆遷中，兩種補償安置標準的選擇和適用往往成為各方爭議的焦點。

3。集體土地房屋拆遷能不能強制？

法院能否申請強制拆遷。根據《寧波市集體土地征用和房屋拆遷條例》第十六條規定，拆遷人與被拆遷人在拆遷公告確定的搬遷期限內未達成補償安置協議的，可以向當地縣（市）區人民政府申請裁定。裁定機關應當自受理裁定申請之日起三十日內依法作出裁定書。當事人對裁定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。當事人逾期不履行裁定的義務，不申請行政復議或者不提起行政訴訟的，裁定機關可以申請人民法院強制執行。強制執行前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。

4。集體土地上的房屋拆遷有幾種安置方式？

集體土地房屋拆遷的安置方式有三種：生產調整安置、貨幣安置和搬遷安置。其中，安置方式只能在縣（市）、區人民政府確定的部分地區適用。鄞州區范圍內的搬遷安置地點根據《關于公布集體土地上適宜房屋拆遷的搬遷安置地點的通知》（鄞州發[2007]45號）確定。（1） 依法辦理征地審批手續。由于建設項目需要拆遷集體土地上的房屋，前提是土地被批準征收。我國《土地管理法》規定，任何單位和個人需要使用建設用地的，必須依法申請使用國有土地。建設占用土地涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉為建設用地的審批手續。根據法律規定，集體土地應當作為建設項目的國有土地征收。如果集體土地不被依法征收為國有土地，實施房屋拆遷從根本上違反了我國土地管理法的基本規定。未辦理征地審批手續，法律禁止拆遷后在集體土地上征用房屋，沒有法律依據。

（2）征地管理部門實施征地審批方案，發布拆遷通知單。征地方案批準后，市、縣人民政府應當在被征地范圍內予以公布。公告內容應當包括征地審批機關、批準文號、征地目的、范圍、面積、征地補償標準、人員安置辦法和征地補償期限，特別是集體土地征用中被拆遷的房屋，應當在公告中明確被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。同時，可通知有關部門暫停拆遷用地范圍內的戶籍登記，如入住、分戶；房屋買賣、交換、裝修、租賃、抵押；發放營業執照等。（3）拆遷主體應當具備法定資格，并按照程序進行拆遷。在集體土地征收和房屋拆遷過程中，有的拆遷主體是縣、區政府，有的是鄉鎮政府，有的是沒有拆遷資格的相關部門。拆遷主體混亂，實際操作不規范。目前，雖然我國對集體土地征用和房屋拆遷尚無可操作的法律法規，但根據現行法律法規，按照土地管理法的有關規定，由縣級以上國土資源管理部門組織拆遷或者委托縣、區級國土資源管理部門實施拆遷是適當的。房屋拆遷的具體程序可以參照《國務院城市房屋拆遷管理條例》的有關規定。（4）拆遷與房屋市場評估，拆遷補償標準應統一。由于集體土地征收中的房屋拆遷過程中沒有完善完善的法律法規，房屋拆遷補償安置標準不適用于城市房屋拆遷的規定，房屋拆遷補償安置標準不統一。一些農民限期搬遷，得到的補償比后來搬遷的少，這就加大了拆遷工作的難度。被拆遷人與被拆遷人之間容易產生矛盾。因此，農民上訪，到處喧嘩，導致社會不穩定。為此，按照“一對一”、不低于原水平的原則，可以根據原建筑的結構類型和建筑面積給予合理補償，也可以由政府建設安置房或農民公寓，就近安排宅基地。對集體土地上的房屋進行評估時，應當征求農民的意見，并提供省級以上建設行政主管部門核發的三級以上房地產評估機構進行評估。被拆遷人應當優先向評估機構評估被拆遷房屋在征地中的市場情況。你知道嗎