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在農村地區以租代征是否合法

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-17 · 1231人看過

農村土地以租代征是否合法?農村土地以租代征是違反土地管理法的行為。以租代征的實質是規避土地利用管制制度、農用地轉用總量管制制度、農用地轉用土地收益分配到建設用地,直接進入市場。《中華人民共和國土地管理法》第四十三條任何單位和個人需要使用建設用地的,必須依法申請使用國有土地;但是,依法經批準,使用本集體經濟組織的農民集體所有的土地興辦鄉鎮企業和村民建房的,或者使用農民集體所有的土地建設鄉鎮公共設施和公益事業的(鎮)村依法批準。前款所稱依法使用的國有土地,包括國家所有的土地和國家征收的原農民集體所有的土地。第四十四條建設占用土地涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉為建設用地的審批手續。

省、自治區、直轄市人民政府批準的公路、管道工程和大型基礎設施建設項目以及國務院批準的建設項目占用的土地,農用地轉為建設用地的,由國務院批準。在土地利用總體規劃確定的城市、村莊、集鎮建設用地規模范圍內,實施規劃的農用地轉為建設用地,由原批準土地利用總體規劃的機關按照年度計劃批準土地利用。在批準的農用地轉用范圍內,具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。本條第二款、第三款規定以外的建設項目占用的土地,涉及農用地轉為建設用地的,由省、自治區、直轄市人民政府批準。農村集體土地租賃的危害。產權得不到保障,交易也不安全

在當前的法律環境下,“擅自轉讓、轉讓、出租農民集體土地使用權用于非農建設”仍然是國家嚴格限制的行為;在審判實踐中,擅自出租集體土地使用權的行為往往被法院認定為無效。耕地保護受到沖擊,耕地占補平衡難以實現。

隨著大量“以租代征”現象的發生,農村集體建設用地數量急劇增加,耕地甚至基本農田流失嚴重。國家不能有效控制新增建設用地供應。從長遠看,國家糧食安全將受到威脅,耕地紅線將被打破。國家糧食安全和宏觀調控受到嚴重影響。農村集體土地自發流轉市場化是自發的、盲目的,還處于自發的、無序的、缺乏管理的狀態。在農村土地自發進入市場的過程中,占用集體土地的目的往往是“非公共利益”,幾乎所有被占用的集體土地都是零星進入市場的。農地自發流轉入市不能遵循市場經濟規律,直接導致土地利用混亂。另外,農地自發流轉入市與土地市場管理相分離,存在很多無形的土地交易,特別是在城鄉接合部,不符合土地利用和建設規劃,造成土地結構和布局的混亂。同時,這種土地的占用也給城市的后續發展帶來隱患,增加了未來城市規劃建設的成本。它破壞了土地市場的公平機制,增加了土地市場管理的難度,不利于土地市場的發展。

以上知識是對相關法律問題的解答。農村地租是違反土地管理法的行為。地租的實質是規避土地利用管制制度、農用地轉用總量管制制度、農用地轉用建設用地土地收益分配制度,直接進入市場。如果您需要法律幫助,歡迎來到律霸進行法律咨詢。你知道嗎

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