一是完善土地征收制度。針對征地范圍過大、程序不規(guī)范、被征地農(nóng)民保障機制不完善等問題,要縮小征地范圍,探索制定征地目錄,嚴格界定公益性用地范圍,規(guī)范征地程序,建立社會穩(wěn)定風險評估體系,完善矛盾糾紛調(diào)解機制,全面公開征地信息;完善合理的征地制度,規(guī)范多樣的被征地農(nóng)民保障機制。二是建立農(nóng)村集體建設用地市場準入制度。針對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地產(chǎn)權(quán)不完整、不能平等進入市場、同權(quán)同價、交易規(guī)則有待完善等問題,完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地產(chǎn)權(quán)制度,賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地轉(zhuǎn)讓、租賃、入股能力,明確農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地進入市場的范圍和方式,完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地制度;建立健全市場交易規(guī)則和服務監(jiān)管制度。三是改革和完善農(nóng)村宅基地制度。針對宅基地取得難、使用廣、退出差等問題,要完善宅基地權(quán)益保護和取得,探索不同地區(qū)農(nóng)民住房保障的多種實現(xiàn)形式,對因歷史原因超標準占用宅基地和多套住房的情況,探索實行有償使用;本文的目的是探討在城市定居的農(nóng)民如何在集體經(jīng)濟組織內(nèi)自愿收回或轉(zhuǎn)讓宅基地,改革宅基地審批制度,充分發(fā)揮村民自治組織的民主管理作用。四是建立兼顧國家、集體和個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收入。鑒于土地增值收益分配機制不完善,對國家、集體和個人利益考慮不足,建立健全國家與集體、集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的土地增值收益分配辦法和有關(guān)制度安排。你知道嗎
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