為加強(qiáng)我市征地管理，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民的合法權(quán)益，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）規(guī)定國土資源部《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》（國資發(fā)[2004]238號），國土資源部《國土資源管理?xiàng)l例》根據(jù)《征地證條例》精神，發(fā)布了福建省關(guān)于加強(qiáng)征地補(bǔ)償安置管理的通知征地補(bǔ)償，切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益（民政[2004]2號）和國土資源部辦公廳《關(guān)于廈門市征地制度改革試點(diǎn)方案的批復(fù)》（國土資發(fā)函[2002]89號），我市征地工作程序如下：

（1）征地審批程序

（1）發(fā)出征地通知書（書面通知）

征地單位申請征地通知書時，應(yīng)當(dāng)提交下列有關(guān)材料致項(xiàng)目所在地國土資源管理部門：

1。建設(shè)用地規(guī)劃選址意見、建設(shè)用地預(yù)審報(bào)批意見、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

2。測量和標(biāo)定報(bào)告；

3。征地補(bǔ)償安置方案；需要委托征地單位的，必須提供委托書。

上述材料合格后，項(xiàng)目所在地國土資源管理部門將在征地村（居委會）發(fā)出通知。通知由村（居委會）張貼在村（居委會）公告欄上，由村（居委會）送達(dá)村民小組。通知內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、審批機(jī)關(guān)和項(xiàng)目編號、用途、地點(diǎn)、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、申請聽證的權(quán)利義務(wù)和其他需要告知的事項(xiàng)。

（2）組織征地聽證

對擬建征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案，如果征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民提出聽證申請，應(yīng)當(dāng)在征地通知書送達(dá)后5個工作日內(nèi)向國土資源管理部門提出書面聽證申請。逾期不參加的，視為放棄聽證，放棄聽證的，應(yīng)當(dāng)作書面記錄。

聽證申請書包括以下內(nèi)容：1。當(dāng)事人的名稱、地址（法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人）。申請聽證的具體事項(xiàng)。申請聽證的依據(jù)和理由。

國土資源行政主管部門收到聽證書面申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查；申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人一次改正；符合聽證條件的，聽證通知書應(yīng)當(dāng)在聽證七個工作日前送達(dá)當(dāng)事人。“聽證通知書”應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：1。聽證的理由和依據(jù)。聽證的時間和地點(diǎn)。聽證人員和記錄員的姓名、職務(wù)。當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)和聽證事項(xiàng)的代理。注意事項(xiàng)。

（3）現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)征地通知書后，由征地單位或委托的征地機(jī)構(gòu)組織人員進(jìn)場核實(shí)土地類型，清點(diǎn)土地附著物，土地征收單位和個人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)確定地上附著物的權(quán)屬。

土地征收單位或者委托的土地征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將清點(diǎn)的土地和地上物體的權(quán)屬、種類、面積、數(shù)量等結(jié)果以及補(bǔ)償費(fèi)用報(bào)土地征收單位和村民確認(rèn)，并分別在征地村（組）公示欄（保留5日）公示確認(rèn)結(jié)果和補(bǔ)償費(fèi)用，村民無異議的，在公示后5日內(nèi)公示被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和組織，報(bào)國土資源行政主管部門。（四）征地審批申請

各區(qū)市（含縣、鎮(zhèn)）、村鎮(zhèn)用地審批資料和地圖要求報(bào)國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。

1，書面材料

（1）國土局審查意見

（2）一書三圖（建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)送規(guī)范、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃、征地計(jì)劃、，補(bǔ)充耕地規(guī)劃）

（3）土地利用現(xiàn)狀總結(jié)

（4）各類項(xiàng)目文件（可行性研究批復(fù)），批準(zhǔn)文件或備案登記表

（5）規(guī)劃選址意見書或規(guī)劃許可證（屬于單項(xiàng)工程）獨(dú)立選址的項(xiàng)目在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，必須提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證；在城市規(guī)劃區(qū)外的，必須提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證，占用林地的，必須提供建設(shè)主管部門的選址意見，占用林地必須出具批準(zhǔn)書（7）工業(yè)項(xiàng)目清單及投資強(qiáng)度匯總表（8）征地補(bǔ)償金50%銀行存款證明（9）征地方案聽證材料（10）集體土地所有權(quán)證書

（11）建設(shè)用地?cái)M征用（（12）土地權(quán)屬匯總表中規(guī)定的其他文件（如補(bǔ)充耕地協(xié)議書或補(bǔ)充耕地驗(yàn)收證書等）

（2）建設(shè)用地勘測劃界報(bào)告和勘測劃界報(bào)告地圖

（2）1:10000比例尺的擬占用土地利用現(xiàn)狀圖

（3）土地利用分區(qū)圖（可使用本地副本）

（4）建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖或線形工程平面圖應(yīng)附于項(xiàng)目后，單獨(dú)選址

（5）補(bǔ)充項(xiàng)目應(yīng)附耕地位置圖（在土地利用現(xiàn)狀圖上標(biāo)注），并附補(bǔ)充耕地規(guī)劃（2）征地審批后的實(shí)施程序（1）除征地外，還應(yīng)公示征地審批事項(xiàng)國土資源管理部門依法批準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在被征地村組公示征地審批事項(xiàng)。

未經(jīng)批準(zhǔn)的征地項(xiàng)目，發(fā)出通知的國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出書面通知，撤銷原通知。（2） 征地項(xiàng)目批準(zhǔn)后，由征地單位或者委托的征地機(jī)構(gòu)與征地單位協(xié)商，簽訂征地協(xié)議。征地單位應(yīng)當(dāng)將征地協(xié)議書和征地補(bǔ)償清單報(bào)征地主管部門審批，市財(cái)政投融資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)市國土資源管理部門、市財(cái)政審計(jì)院審批。（4） 支付征地補(bǔ)償款和交付土地。征地補(bǔ)償款未繳足前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕交出土地。

集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配和使用，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。你知道嗎