2000年7月6日第一條為加強汕頭經濟特區(以下簡稱特區)土地、房地產抵押登記管理,保護抵押當事人的合法權益,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國擔保法》等法律法規,結合特區實際,制定本辦法。第二條特區內依法可以抵押的土地、房地產的抵押登記,適用本辦法。第三條本辦法所稱抵押人,是指以不轉移占有的方式向抵押權人提供其合法土地、房地產的自然人、法人或者其他經濟組織,作為履行債務擔保的人或者第三人。第四條房地產抵押必須遵循自愿、互利、公平、誠實信用的原則,依法辦理。第五條市土地房地產行政主管部門是特區土地房地產抵押登記機關。依法審查抵押土地、房地產的合法性、真實性,簽發其他房地產權證,依法限制抵押期限內土地、房地產所有權的轉讓。第六條下列土地、房地產可以抵押:(一)以出讓方式取得使用權并清償地價的國有土地;(二)以出讓方式取得使用權,經土地和房地產行政主管部門批準處罰后應當支付地價的國有土地;(三)取得房地產權證的城鎮房屋及其占用的國有土地;(四)依法可以抵押的集體荒山、溝、山、灘等荒地;(五)農村企業的注冊廠房和其他建筑物及其占用的集體土地。(六)經土地房地產交易管理機構確認的預購房地產。
集體土地使用權按本條第(四)項、第(五)項規定抵押的,抵押權實現后,未經法定程序不得改變集體土地的用途。
本條第(六)項規定的房地產抵押,僅限于買受人為取得預購房地產的購房款而向銀行申請的抵押貸款。第七條下列土地、房地產不得有事實上的抵押:(一)權屬來源不合法、不明確或者有爭議的土地、房地產
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