陜西省土地使用稅的管理細則是什么？《陜西省土地使用稅管理實施細則》。第二條在市、縣、鎮和工礦區使用土地（包括國有土地和集體土地）的單位和個人，應當按照規定繳納土地使用稅。“市”、“縣”、“建制鎮”、“工礦區”的范圍包括：

市是指經國務院批準的市（不含市縣）；

縣是指該縣人民政府所在地；

建制鎮是指經省級人民政府批準的行政建制鎮的人民政府所在地（不包括歷史習慣形成的自然集鎮）；

工礦區是指城外大中型企業所在地，縣（區）鎮。《條例》第二條第三條納稅人是指在征收范圍內依法享有土地使用權的單位和個人。第四條土地使用稅的計稅依據按照下列程序和規定確定：（一）持有縣級以上地方使用證的，可以按照國務院土地管理機關批準的征地文件確定的土地面積計算縣級以上人民政府或者根據土地管理機關確認的其他權屬信息的土地面積，或者根據本條例公布前應當繳納的土地面積，以現有的圍欄、房屋、道路、界樁等標志為界限，納稅人如實申報的土地面積，按照稅務機關核定的面積計算。使用證簽發后，根據使用證確認的土地面積調整應納稅額。（3）如果沒有土地證、土地管理局批準的土地征用或其他所有權信息的批準文件和無邊界的場地，納稅人應首先報告實際占用的土地（包括建筑物和堆放場地的地基面積和周圍適當的開放空間）。當地主管稅務機關根據實際情況，由稅務機關確定應稅土地面積。使用證頒發后，《條例》第四條所稱大城市、中城市、小城市，依照國務院的規定確定。根據《條例》第四條、第五條的規定，我省城鎮土地使用稅年度稅額為：西安市5角至5元；寶雞市、咸陽市、銅川市4角至3元；漢中市、渭南市、漢城市3角至2元，延安市、榆林市、商州市、安康市；

縣城兩角一元，建成城鎮和工礦區。第六條市、縣（區）人民政府應當在本辦法第五條所列稅額范圍內，根據當地市政建設、經濟繁榮、地理位置等情況，將本地區土地劃分為若干等級，并規定各等級每平方米的年度計稅標準，報省稅務局批準實施。二是如何計算土地使用稅城市土地使用稅是按照稅法規定的單位稅額，按照實際使用的土地面積繳納的。計算公式為：

應稅城鎮土地使用稅=應稅土地實際占用面積×適用單位稅額

根據《條例》第五條的規定，經省級批準的經濟落后地區縣城土地使用稅適用標準人民政府可以適當減稅，但減稅幅度不得超過《條例》第四條規定的最低稅額的百分之一百。第七條暫時免征下列土地使用稅：一、國家機關、人民團體和軍隊自用地；二、國家財政撥款的單位自用地；學校、醫院（診所）經營性用地，廠礦企業、行政事業單位和個人開辦的幼兒園（托兒所）、敬老院（不含職工生活、住房用地）；

（3）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用地；

（4）市政街道、廣場、綠化帶等公共用地，城市防洪排澇工程；

（五）直接用于農、林、牧、漁業生產的土地；

（六）經批準開山、修繕、改造荒地的土地，自使用月份起八年內免征土地使用稅；（七）陜西省稅務局根據土地使用稅管理權限批準減免稅的其他土地用途。第八條本辦法第七條規定的機關、人民團體和軍隊自用地，是指本單位的辦公用地和辦公用地；

事業單位自用地，是指本單位的經營用地；宗教寺廟自用地是指舉行宗教儀式等活動的用地和宗教人員的生活空間；

公園、名勝古跡自用地是指其管理單位的公眾參觀和辦公用地。

上述單位的經營用地、生產經營用地（含工商企業生產）和其他用地（含上述單位生活區用地）不屬于免稅范圍，按規定繳納土地使用稅。

綠化帶是指城市園林部門為美化城市而建設的街、河（湖）綠地，以及保護和改善城市環境的各類防護林綠地（不包括納稅人生產生活區內的綠地）。直接用于農林牧漁業生產的土地，是指直接從事農林牧漁業專業生產的土地，不包括農副產品加工場地和生活辦公用地。第九條本辦法第七條所稱人民團體，是指經國務院授權的政府部門批準設立或者登記，由國家出資，從事行政事業的各種社會組織。國家出資的行政事業單位，是指由國家財政部門出資，實行全面預算管理或者平衡預算管理的事業單位，不包括實行自負盈虧的事業單位。

第十條根據《條例》第八條的規定，本省土地使用稅每年征收一次，每年4月、10月每半年征收一次。第十一條土地使用稅由納稅人向土地所在地主管稅務機關繳納。納稅人使用的土地不屬于同一稅務機關征收范圍的，應當分別向土地所在地主管稅務機關繳納。各級土地管理部門應當向當地主管稅務機關提供土地使用權資料和有關單位和個人批準的土地使用文件復印件。第十二條本辦法不適用于中外合資經營企業、中外合作經營企業和外商投資企業。第十三條土地使用稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》、《陜西省稅收征收管理實施辦法》等有關規定辦理。

根據《條例》和《實施辦法》，納稅人應當在當地稅務機關規定的期限內，持有土地管理機關核發的土地使用證和其他有關證件，并向當地主管稅務機關報告土地所有權的位置和面積。新征用的土地，應當自批準征用之日起30日內申報登記。納稅人地址變更、土地增減、土地使用權轉讓的，應當自變更、增減、轉讓之日起15日內報主管稅務機關登記。第十四條本實施辦法由陜西省稅務局負責解釋。第十五條本辦法自本條例施行之日起施行。土地使用稅征收對象：