土地兼并意味著土地越來越集中在少數大地主和官僚手中,而農民越來越失去土地,甚至根本沒有土地。土地兼并是封建社會中央集權的頑疾。為了擁有更多的土地,大地主們使用了各種卑鄙的手段,尤其是在災難年代。地主讓地主賣掉他們的土地和房地產成為佃戶。歷代有許多法律法規對土地兼并進行規制。其目的是為了限制土地兼并,保障農民和地主的利益,從而維護封建統治,保證國家財政收入的穩定。其中最著名的有:北魏至初唐的均田制度,宋代王氏的改革,明代張政的鞭子,清代康熙時期的分牧制度,孫中山的控資、支農、聯共三大政策,中國共產黨在解放區的土地改革,國民黨在臺灣的土地改革。新中國成立后,城市實行國有土地制度,農村實行集體土地所有制(農業合作化完成后,土改時期的私有土地制度被廢除),這完全切斷了土地兼并的源頭,但土地作為資源配置的功能也喪失了,土地產出效率不高。
改革開放后,實行了土地所有權和經營權(使用權)分離的制度,地主階級卷土重來,成為房地產開發商和城中村農民,這讓沒有土地的城市居民極為不滿。房地產市場化改革后,房地產業作為支柱產業受到政府的扶持,一些大型房地產企業兼并的地主、軍閥、官僚多,個別企業在全國圈地達數千平方公里。據立陶宛代爾菲通訊社5月9日報道,立法院政府通過決議,對農用地收購進行規范。根據新決議,自然人或者法人可以與其他有關法人共同購買面積不超過300公頃的國有農用地,但各有關方面共有的國有農用地面積不得超過500公頃。同時,修正案要求土地購買人填寫申請表。如果購買金額超過15000歐元,買方應在申請表上注明資金來源。
根據現行法律,主體可以購買不超過500公頃的土地,但不禁止新建法人,新法人也有購買500公頃土地的權利。新修正案可以避免自然人或法人及其法人大規模兼并農用地,確保農用地用于農業目的。修正案將提交立法會審議。你知道嗎
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