第一條為配合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,把呼和浩特建設(shè)成為清潔有序、環(huán)境優(yōu)美、道路通暢、文明程度高的現(xiàn)代化首都城市,確保城市總體規(guī)劃的實(shí)施,加快城市建設(shè)的順利進(jìn)行,特制定本辦法要在改善和改善居民生活條件和居住環(huán)境的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),把呼和浩特建設(shè)成為環(huán)境整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、道路通暢、法律法規(guī)高度文明的現(xiàn)代化首都城市。第二條本辦法適用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、地下管網(wǎng)、,人民防空工程、綠化帶、防護(hù)林等)和“城中村”改造。第三條任何單位和個(gè)人必須服從市人民政府因城市規(guī)劃調(diào)整土地用途的決定。第四條征地補(bǔ)償費(fèi)和集體休憩補(bǔ)償費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照土地的種類、類別給予補(bǔ)償。見附表2。第五條集體土地被征用人員的安置補(bǔ)助,按照安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照差別地租的原則,反映城市集體土地的使用價(jià)值計(jì)算,按人均耕地面積補(bǔ)償。見附表3。第六條征地前三年土地類型不一致的,按照實(shí)際土地類型年平均產(chǎn)值計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。第七條經(jīng)市人民政府確定和批準(zhǔn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,由市拆遷主管部門依法拆除。因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要強(qiáng)制拆除的,市人民政府可以責(zé)令有關(guān)部門直接拆除。經(jīng)批準(zhǔn)強(qiáng)制搬遷的,由市房屋拆遷主管部門組織實(shí)施。第八條拆除屬于國有、集體、企業(yè)和其他組織的建筑物,實(shí)行價(jià)格補(bǔ)償。第九條因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆除村民宅基地建筑物的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。沒有閑置土地安置或者村民自愿放棄安置的,可以享受征用農(nóng)用地人員的安置補(bǔ)助。
按照規(guī)定可以批準(zhǔn)另一個(gè)居住基地的,原居住基地超過規(guī)定用地面積標(biāo)準(zhǔn)的部分應(yīng)當(dāng)減少。村民有兩套以上房屋要拆遷,一套房屋達(dá)到規(guī)定的用地面積標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)地上建筑物給予補(bǔ)償,不得劃地重建。
如果“城中村”村民宅基地上的建筑物因商業(yè)開發(fā)而被拆除,首先要考慮的是回遷安置,并以產(chǎn)權(quán)交易的形式尋找結(jié)構(gòu)性價(jià)差。過渡費(fèi)應(yīng)支付給自行過渡的人員。不能回遷安置或者村民自愿放棄安置的,可以給予補(bǔ)償,并享受征用農(nóng)用地的安置補(bǔ)助。第十條村民房屋被拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)按照村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證載明的建筑面積,按照房屋結(jié)構(gòu)給予補(bǔ)償。第十一條拆遷無村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證的村民房屋,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況給予補(bǔ)償:(一)有土地使用手續(xù)、規(guī)劃許可手續(xù)、三級(jí)審批手續(xù)等證明材料的,給予補(bǔ)償應(yīng)按照第9條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)制造。(二)沒有第一款規(guī)定的證明材料或者證明材料不齊全的,經(jīng)市房地產(chǎn)主管部門認(rèn)定,可以在第九條規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上降低一級(jí),特殊情況除外。
第十二條經(jīng)市房地產(chǎn)主管部門認(rèn)定的商品房被拆除的,按照其結(jié)構(gòu)價(jià)格上漲30%給予補(bǔ)償。
擅自改變房屋使用性質(zhì)的,按照拆遷時(shí)原使用性質(zhì)給予補(bǔ)償。第十三條非村民的地上建筑物在拆遷范圍內(nèi)被拆遷的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況給予房屋所有人補(bǔ)償:(一)原村民為本村村民后成為城鎮(zhèn)戶口的,對(duì)原宅基地上的建筑物,按照第九條、第十條的規(guī)定給予補(bǔ)償;不得增加宅基地安置,不得給予農(nóng)村被征地人員安置補(bǔ)助。(2) 按照第九條、第十條的規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)?,通過本市城鎮(zhèn)或者外地戶籍居民土地審批手續(xù)建設(shè)的;(3) 地上建筑物違反國家法律、法規(guī)規(guī)定,擅自向人民購買宅基地、建造房屋的,依照第九條、第十條的規(guī)定給予補(bǔ)償;宅基地歸集體所有的,轉(zhuǎn)讓宅基地的原村民將不再獲得另一宅基地安置,也不再獲得農(nóng)用地征用補(bǔ)助。
第十四條拆除的臨時(shí)建筑和違法建筑不予補(bǔ)償安置。第十五條自過渡費(fèi)和搬家補(bǔ)貼按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)自過渡住房補(bǔ)貼,每戶300元。(2) 動(dòng)遷補(bǔ)貼按住宅標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,50元/自然房,如需回遷可加倍發(fā)放。第十六條拆遷房屋及其附屬設(shè)施的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表一、四。附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見表5,苗木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見表6。
第十七條本辦法發(fā)布后,本市建設(shè)控制區(qū)內(nèi)集體土地被征收,地上建筑物被拆除的,不適用本辦法,仍按原規(guī)定執(zhí)行。
第十八條本辦法發(fā)布后,城市道路及延伸主干道建設(shè)控制區(qū)內(nèi)的征地拆遷補(bǔ)償仍按市人民政府辦公廳發(fā)[2001]號(hào)文件執(zhí)行。第十九條本辦法規(guī)定的補(bǔ)償價(jià)格,根據(jù)城市發(fā)展需要調(diào)整的,另行公告。2001年5月23日
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