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寧波
抵押登記機關應當遵循哪些規定
抵押登記機關應當遵循哪些規定？一是登記機關的司法性質。也就是說，登記機關不是行政機關，而是司法機關。由于抵押登記具有直接確定當事人權利義務、確定抵押權成立、直接確定當事人權利義務、確定抵押權成立、變更、終止的司法意義，因此，各國律師都把抵押登記機關作為司法機關之一。例如，德國是地方法院的土地登記部門；日本是司法行政部門、地方司法局及其警察局。二是登記機關的統一。也就是說，在一個國家或一個統一的司法區域內，抵押登記機關應當統一，其目的是保證抵押登記的司法統一和登記制度的統一。從我國《擔保法》的規定來看，我國抵押權登記機關與國際通行規則明顯不符。根據《擔保法》第四十二條規定，我國抵押登記機關均為行政機關，且不統一。《中華人民共和國擔保法》第四十二條規定：“辦理抵押登記的部門如下：（一）以土地上無固定物的土地使用權抵押的，由土地管理部門頒發土地使用權證書；（二）縣級以上地方人民政府規定的部門負責城市房地產或者鄉鎮企業廠房的抵押；（三）縣級以上林業主管部門負責森林抵押；（4） 運輸工具登記部門負責航空器、客艙、車輛的抵押；（五）企業的設備和其他動產抵押的，由財產所在地工商行政管理部門辦理。第四十三條進一步規定：“當事人抵押其他財產的，登記機關為抵押人所在地的公證機關。”。可見，上述關于抵押登記制度的規定存在很大的缺陷，主要表現在以下幾個方面：一是增加了當事人的抵押登記成本。由于登記機關是多頭的，按照抵押物的標的劃分，同一債務人將設立抵押權，并在不同的機構進行登記，這將增加當事人登記抵押權的成本，阻礙抵押登記制度的實施。第二，多代理導致抵押登記制度的不統一。目前，國家工商行政管理總局制定出臺了《企業動產抵押登記管理辦法》。
顯然，本條例僅適用于“動產抵押登記”。據此推理，其他抵押登記辦法也將由相應的登記部門制定。這樣，抵押登記制度將有六種不同的登記制度。
第三，登記機關多頭，不利于登記公示和警示功能。登記機關和登記制度的不統一不利于交易秩序的安全，也不利于抵押擔保制度的充分發展。只有統一抵押登記機關，建立統一的抵押登記制度，才能克服上述缺陷。你知道嗎
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