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寧波
存款的性質和適用規則是什么
2010年3月27日，島城市民楊先生看中了嶗山一家房地產公司在萊西市開發的一個樓盤，在銷售人員的大力鼓勵下，他選好了一套商品房，并預交了12萬元房款。交房的第二天，楊先生再次查看了樓盤，對商品房的轉角、質量和環境都不滿意。他決定放棄購房，于是要求公司銷售人員退還預付款。但該公司工作人員回復：楊先生已經交了購房定金，現在房子不在了，屬于違約，錢不能退。之后，楊先生多次到公司來回奔波，也打了無數電話協商解決此事，但公司領導總是避而遠之。為此，楊先生非常著急。他好幾天沒吃東西和喝茶了。之后，他多次到萊西、青島與房商洽談。毫無希望，他向嶗山區消保委投訴。
處理過程及結果
接到投訴后，嶗山區消保委工作人員多次與被投訴方母公司所在地有關領導和工作人員進行溝通交流，并對所有材料和協議進行了核查。經了解核實，楊先生反映的情況基本屬實。消保委工作人員認為：楊先生交的是預付款，不是開發商說的定金，也沒有和開發商簽訂任何協議（合同）。違約事實是站不住腳的。楊先生現在要求放棄購房，開發商應依法退還已付的預付款。否則，將構成不當得利。經過兩個消保委的調解，開發商提前退還了12萬元。案例分析本案的實質是預付款糾紛案件。由于國內法律對預付款沒有明確的定義，個體工商戶往往將預付款視為定金，或將其解釋為合同成立，以達到或實現強制交易的目的。存款是保證債權的方式之一。《中華人民共和國擔保法》第八十九條規定了定金的性質和適用規則：“當事人可以約定一方向對方支付定金，作為債權的擔保。債務人履行債務后，定金應當抵價或者追回。支付定金的一方不履行約定義務的，無權要求返還定金；接受定金的一方不履行約定義務的，應當雙倍返還定金。”消費者權益保護委員會認為，預付款是一種支付手段，其目的是解決合同一方流動資金不足的問題。預付款不能保證債務的履行，也不能證明合同成立。不能按法律規定處理定金，當然也不能按法律規定處理違約，因為合同不成立，不存在違約，當事人有權要求退還預付款。經營者應當將預收的款項全額退還。
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