在住宅區(qū)建俱樂(lè)部是開(kāi)發(fā)商的義務(wù)。
在一定程度上和某種意義上,俱樂(lè)部是將室內(nèi)客廳“拓展”和“延伸”為居住區(qū)的公共空間。按照慣例,高層住宅和公寓的會(huì)所多布置在一、二層或地下室;而在建筑物較多的住宅區(qū),會(huì)所一般為獨(dú)立建筑,是除住宅外最近的“另一空間”。俱樂(lè)部功能為:會(huì)議場(chǎng)所,如咖啡廳、多功能廳、燒烤廳;健身場(chǎng)所,如健身房、游泳池、節(jié)奏室、壁球廳、臺(tái)球廳、乒乓球廳、籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、小型高爾夫練習(xí)場(chǎng);娛樂(lè)場(chǎng)所,如閱覽室、音樂(lè)廳、放映室等,兒童娛樂(lè)室等;綜合配套設(shè)施,如小超市、小診所、臨時(shí)托兒所等。俱樂(lè)部是以社區(qū)業(yè)主為主要服務(wù)對(duì)象的綜合性休閑娛樂(lè)服務(wù)設(shè)施,主要豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。
據(jù)了解,在新住宅區(qū)建設(shè)俱樂(lè)部是開(kāi)發(fā)商的行政義務(wù)。項(xiàng)目前期,開(kāi)發(fā)商必須將未來(lái)配套設(shè)施的規(guī)模、功能、服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)劃上報(bào)有關(guān)部門(mén)審批,申請(qǐng)核發(fā)規(guī)劃許可證和施工許可證,兩者均為強(qiáng)制性許可證;取得許可證后,開(kāi)發(fā)商應(yīng)嚴(yán)格按照申請(qǐng)文件的承諾建設(shè)配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施,否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
如果俱樂(lè)部的產(chǎn)權(quán)屬于開(kāi)發(fā)商,則營(yíng)業(yè)收入屬于開(kāi)發(fā)商。一般來(lái)說(shuō),為了提高房地產(chǎn)的品質(zhì)和檔次,順應(yīng)商品住宅消費(fèi)市場(chǎng)的熱點(diǎn),開(kāi)發(fā)商往往愿意加大對(duì)這類(lèi)設(shè)施的投入。目前商品房銷(xiāo)售一般按建筑面積計(jì)價(jià),購(gòu)房者購(gòu)買(mǎi)的建筑面積包括已建建筑面積和共用公共建筑面積。為保護(hù)購(gòu)房者利益,規(guī)范商品房銷(xiāo)售行為,避免開(kāi)發(fā)商在計(jì)算建筑面積時(shí)侵犯購(gòu)房者利益,政府制定了《商品房銷(xiāo)售面積和公共建筑面積的計(jì)算》面積分配規(guī)則,明確規(guī)定俱樂(lè)部等商品房不得參與公共建筑面積的分配。判斷財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的最基本依據(jù)是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)證書(shū)。由于會(huì)所面積不計(jì)入業(yè)主所購(gòu)房屋建筑面積,因此會(huì)所的權(quán)屬不計(jì)入業(yè)主的房產(chǎn)證。俱樂(lè)部的所有權(quán)一般以開(kāi)發(fā)商的名義。根據(jù)民法通則,當(dāng)會(huì)所建筑的產(chǎn)權(quán)屬于開(kāi)發(fā)商時(shí),會(huì)所的所有權(quán)屬于開(kāi)發(fā)商,開(kāi)發(fā)商可以行使經(jīng)營(yíng)權(quán),經(jīng)營(yíng)收入屬于開(kāi)發(fā)商。業(yè)主無(wú)權(quán)經(jīng)營(yíng)俱樂(lè)部,也無(wú)權(quán)要求分享俱樂(lè)部的利潤(rùn)。
開(kāi)發(fā)商不得隨意處置會(huì)所
部分業(yè)主入住后可能會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的現(xiàn)象。一些開(kāi)發(fā)商當(dāng)初買(mǎi)房時(shí)承諾的社區(qū)會(huì)所,搬進(jìn)去后就不自覺(jué)地消失了。當(dāng)業(yè)主詢(xún)問(wèn)開(kāi)發(fā)商為何擅自處置俱樂(lè)部時(shí),開(kāi)發(fā)商將以享有俱樂(lè)部所有權(quán)為由反駁業(yè)主的要求。真的是這樣嗎?擁有會(huì)所所有權(quán)的開(kāi)發(fā)商真的有權(quán)隨意處置會(huì)所嗎?根據(jù)所有權(quán)原則,所有權(quán)包括占有、使用、收益和處分四項(xiàng)權(quán)利。開(kāi)發(fā)商可以有權(quán)對(duì)俱樂(lè)部進(jìn)行處罰,但這種處罰必須以遵守法律為前提。會(huì)所是為全體業(yè)主的需求而建,會(huì)所的成立也是吸引業(yè)主購(gòu)房的重要因素。因此,會(huì)所不僅是開(kāi)發(fā)商擁有的產(chǎn)權(quán),也是開(kāi)發(fā)商與業(yè)主建立商品房買(mǎi)賣(mài)關(guān)系后應(yīng)履行的義務(wù)。俱樂(lè)部建成后,應(yīng)根據(jù)業(yè)主的需要進(jìn)行使用和經(jīng)營(yíng)。開(kāi)發(fā)商不能隨意使用和處置,否則將是權(quán)利的濫用。
如果開(kāi)發(fā)商與業(yè)主在購(gòu)房合同中約定俱樂(lè)部的具體服務(wù)設(shè)施,如果開(kāi)發(fā)商未履行或擅自變更,業(yè)主可以要求開(kāi)發(fā)商承擔(dān)違約責(zé)任。即使在購(gòu)房合同中沒(méi)有類(lèi)似約定,政府在這方面也對(duì)開(kāi)發(fā)商有要求。開(kāi)發(fā)商在申請(qǐng)規(guī)劃許可證、施工許可證時(shí),必須有配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃,不得低于政府的最低要求。如果開(kāi)發(fā)商擅自使用和處罰俱樂(lè)部,實(shí)際上是違反了管理義務(wù)。
如果開(kāi)發(fā)商隨意處置會(huì)所,業(yè)主一方面可以根據(jù)購(gòu)房合同要求開(kāi)發(fā)商承擔(dān)違約責(zé)任,另一方面可以請(qǐng)求政府行政干預(yù),由政府相關(guān)部門(mén)做出決定限期改正,給予行政處分。你知道嗎
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