案情簡介：2002年5月，某建筑公司與開發(fā)商簽訂《建設(shè)工程施工合同》（99號文，以下簡稱合同），承攬某住宅小區(qū)一期、二期工程施工。雙方同意竣工日期為2003年7月。該項目于2003年9月實際竣工驗收并交付使用。雙方在和解過程中發(fā)生了糾紛。2005年2月，建筑公司提起訴訟，要求開發(fā)商支付剩余的結(jié)算款。開發(fā)商向施工單位提出反訴，稱施工單位未按合同規(guī)定的期限完成工程，應(yīng)承擔(dān)逾期竣工的違約責(zé)任，并按合同規(guī)定支付逾期竣工罰款140萬元以上的違約金。

圍繞工期，雙方爭議的焦點是工程實際竣工日期滯后于合同約定的工期是否是施工單位施工原因造成的，而建筑公司延長工期的理由是否成立？

在庭審中，建筑公司辯稱，由于開發(fā)商違反合同，在施工過程中未及時履行支付工程款、提供材料和設(shè)備的義務(wù)，導(dǎo)致工期延誤，進行了大量的設(shè)計變更和談判，并向法庭提交了大量書證。

合同通用條款第24條、第26.4條和第35.1條明確規(guī)定了開發(fā)商及時審查和支付工程款的義務(wù)。根據(jù)建設(shè)單位當(dāng)庭提交的工程款支付記錄和收發(fā)文本，除個別月份開發(fā)商遲遲未審核批準(zhǔn)付款申請外，截至起訴之日，開發(fā)商未按合同約定的時間和數(shù)量按時足額支付工程款，工程進度款逾期160余萬元，經(jīng)核實無異議。如果開發(fā)商不按約定支付工程款，將直接影響施工單位的施工進度，因此應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，因此工期應(yīng)相應(yīng)順延。

合同通用條款和專用條款第27條規(guī)定，開發(fā)商應(yīng)負(fù)責(zé)本項目部分材料和設(shè)備的采購和供應(yīng)，雙方已在附件2“業(yè)主提供的材料和設(shè)備清單”中就供貨范圍和時間達成明確協(xié)議。但在實際履行過程中，現(xiàn)場監(jiān)理簽署的《工程材料到貨檢查表》中反映的甲方提供的關(guān)鍵材料設(shè)備到貨時間晚于清單約定的供貨時間，其中空調(diào)機組、閥門延誤2個月，而開發(fā)商未能及時向施工單位提供工程材料和設(shè)備，直接影響到工程施工過程中關(guān)鍵工序的質(zhì)量，《項目會議紀(jì)要》和函電也顯示，建筑公司多次督促和反映這一問題。因此，根據(jù)本合同通用條款第27.4條和專用條款第27.4條的規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)逾期供貨的違約責(zé)任，造成延誤的工期相應(yīng)順延。

在項目建設(shè)過程中，開發(fā)商在原有設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)上進行了大量變更，先后簽發(fā)“設(shè)計變更通知單”和“工程現(xiàn)場談判簽證”80多次，開發(fā)商確定的談判變更總費用近300萬元。根據(jù)合同通用條款第13條、第29.1條和專用條款第13條的規(guī)定，因設(shè)計變更和工程量增加造成工期延誤的，工期相應(yīng)順延。綜上所述，根據(jù)《合同法》第283條規(guī)定，“發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金和技術(shù)資料的，承包人可以順延工期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失?！狈ㄔ赫J(rèn)為，因開發(fā)商違約導(dǎo)致工程延期竣工，故相應(yīng)順延合同期限，其反訴請求不予支持。

律師分析：

本案中，建筑公司延長工期的理由得到了認(rèn)可和支持，但本案中沒有提出延長工期的訴訟請求。原因是索賠證據(jù)不完善。雖然形成了許多記錄，但索賠事件發(fā)生后，沒有根據(jù)重點工程的具體延誤時間對進度計劃進行修改，也沒有按照約定的費用索賠程序和期限及時行使索賠權(quán)。因此，上述情況只能作為工期反訴的抗辯理由，作為結(jié)算階段工期延長的費用索賠依據(jù)也很難得到法律支持。

施工中會遇到各種意外情況。作為承包商，完全按照合同進度完成合同工期幾乎是不可能的。工程逾期竣工的原因有很多。作為承包人，首先要按合同履行自己的義務(wù)，盡量避免因自己未履行或未完全履行約定的逾期反索賠義務(wù)而造成工期延誤，建立完善的施工管理信息系統(tǒng)，注重索賠資料的收集和積累，索賠要以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)，嚴(yán)格按照合同規(guī)定的時間和程序及時行使索賠權(quán)，避免今后被動應(yīng)訴的發(fā)生。你知道嗎