宅基地使用權主要具有以下四個特征:1、身份:只有具有集體經(jīng)濟組織成員的身份,才能擁有宅基地使用權。
2。免費:農民可以免費獲得宅基地使用權。三。限制:農村家庭只能擁有一處宅基地,宅基地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。理論上,宅基地使用權一旦取得,使用者就可以一直使用。但因自然災害等原因喪失宅基地使用權的,村民可以通過再分配獲得宅基地。雖然我國禁止轉讓宅基地使用權,但農村村民對宅基地上的房屋擁有所有權,可以自由處分。按照宅基地一體化規(guī)則,宅基地使用權雖然本身不能轉讓,但可以隨房轉讓。村民自愿將房屋轉讓給本集體經(jīng)濟組織其他村民的,根據(jù)雙方的身份可以認定轉讓有效。
如果村民將房屋轉讓給非集體經(jīng)濟組織成員或城鎮(zhèn)居民,城鎮(zhèn)居民一旦購房,由于雙方身份不一致,集體經(jīng)濟組織的合法權益將受到侵害,宅基地使用權是一種具有社會福利性質的權利。因此,城鎮(zhèn)居民購買農村住房是無效的。但我國《民法通則》第六條規(guī)定“民事活動必須遵守法律,法律沒有規(guī)定的,應當遵守國家政策”,就政策而言,城鎮(zhèn)居民不購買農民宅基地住房有著堅實的基礎。例如,1999年5月6日,國務院辦公廳在《關于加強土地出讓管理禁止炒作土地的通知》第二條中規(guī)定:“農民的房屋不得出售給城鎮(zhèn)居民,城鎮(zhèn)居民不得占用農民集體土地建房等國土資源部2004年11月2日在《關于加強農村宅基地管理的意見》中規(guī)定:“嚴禁城鎮(zhèn)居民在農村購買宅基地,對城鎮(zhèn)居民在農村購買或者違法建設的房屋,嚴禁核發(fā)土地使用證,“這樣,國家現(xiàn)行政策就是明確反對城鎮(zhèn)居民購買農民宅基地房屋。因此,作為城市居民,他們沒有農村集體經(jīng)濟組織的成員資格,沒有農村宅基地的使用權。如果房屋交易實際上違反了上述土地管理條例規(guī)定宅基地使用主體只能是農村村民的規(guī)定,則是無效的,侵犯了集體經(jīng)濟組織的合法權益。你知道嗎
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