被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用。

如何確定扣劃被執(zhí)行人工資款數(shù)額

《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十九條：被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書履行法律義務(wù)，人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)保留被執(zhí)行及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用。此條規(guī)定對執(zhí)行被執(zhí)行人的勞動收入有兩個限制，即執(zhí)行不得超出義務(wù)范圍和保留生活必須費用。一般對不超出義務(wù)范圍的限制條件可以理解，但對保留必須得生活費用的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額等沒有具體的規(guī)定，特別是被執(zhí)行人有固定的工資收入時，該按何種標(biāo)準(zhǔn)保留其生活費用，在實踐中很難把握。

保留生活的必需費用，包括被執(zhí)行人本人的生活必需費用及其所撫養(yǎng)家屬的生活必需生活費用。被執(zhí)行人雖負(fù)債未清償，但其及其家屬的生存權(quán)仍受國家保護(hù)，且生存權(quán)高于債權(quán)，而生活必需費用和生活必需品是公民生存的最基本條件。對保留的生活必需費用的標(biāo)準(zhǔn)，從執(zhí)行實踐看，一般應(yīng)當(dāng)考慮以下兩個因素：一是財產(chǎn)與債務(wù)的比例。當(dāng)被執(zhí)行人的總財產(chǎn)與其所負(fù)的債務(wù)相當(dāng)時，保留生活必需費用后，債務(wù)就不得全部清償;當(dāng)總財產(chǎn)超出債務(wù)時，超出的部分足以保留生活必需費用的，在這種情況下不需處理保留生活必需費用;當(dāng)總財產(chǎn)少于債務(wù)時，必須保留生活費用，不能置被執(zhí)行人及其家屬的生死不顧全部用于清償債務(wù)。二是保留多少生活費用要從實際情況出發(fā)，一般考慮以下三方面的因素：

1、參照當(dāng)?shù)刂邢律钏?

2、被執(zhí)行人及其家屬人數(shù);

3、被執(zhí)行人及其家屬未來可能的收入情況。

在執(zhí)行實踐中，扣留、提取被執(zhí)行人的工資收入一般是在被執(zhí)行人無其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)情況下才采取的強(qiáng)制執(zhí)行措施。按照前述，所扣留、提取的工資數(shù)額應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)刂邢律钏綐?biāo)準(zhǔn)及其所撫養(yǎng)的家屬人數(shù)確定。對于當(dāng)?shù)氐闹邢律钏綐?biāo)準(zhǔn)如何確定，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)氐纳鐣Ｕ喜块T所確定的城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)又稱為城市居民最低生活保障線，是國家為救濟(jì)社會成員收入難以維持其基本生活需求的人口而制定的一種社會救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，是城市居民最低生活保障制度中最基本的內(nèi)容，也是區(qū)別于傳統(tǒng)社會救濟(jì)制度的重要標(biāo)志。《城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)》(國務(wù)院令第271號)第六條規(guī)定：城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣、食、住費用，并適當(dāng)考慮水電燃煤(燃?xì)?費用以及未成年人的義務(wù)教育費用確定。從該條規(guī)定可以看出，按照國家規(guī)定的城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，完全考慮了城市居民必需的生活費用及有關(guān)家屬的撫養(yǎng)費用。故筆者認(rèn)為在扣留、提取被執(zhí)行人工資收入時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況給被執(zhí)行人保留不低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的生活必需費用。

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