25日晚，廣東省政府網站公布了《廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》。同時強調，廣州、深圳、珠海、佛山要繼續嚴格執行住房限購政策，并要求各省市今年內實現住房信息聯網。

然而，對于市民關注的二手房交易所得稅20%，廣東的規定是要“嚴格執行”國家的五項相關規定，目前還沒有進一步細化。但并未提及房產稅、二手房首付及貸款利率是否會上調。廣東不少業內人士認為，粵版五條只是省級的，實質性內容不多。更多的是對中央調控的回應和表態。接下來還要看國家稅務總局、中國銀監會等部門和城市的具體規定。

上海易居房地產研究院副院長楊*旭認為，廣東省率先出臺了國五條，標志著地方性法規出臺的開始。未來幾年，將有越來越多的省市出臺細則，主要集中在本周，也就是3月底之前。珠三角限購擴容根據《中華人民共和國五項細則》要求，各直轄市、計劃單列市、省會城市需要制定并公布房價控制目標，而廣東省只有廣州和深圳上市。

廣東業內人士認為，后續的關鍵是看兩市如何確定房價控制目標，即不超過GDP或人均收入增幅，或不超過5%，或穩中有降？

為此，深圳此前已經部署。深圳多家開發商透露，深圳市國土資源委近日召集開發商參加培訓會，傳達限價升級的信息，即深圳房價只能在今年2月份均價的基礎上實現“零增長”。

對于《細則》中要求“廣深珠佛要嚴格執行限購令，原政策不符合國家五項要求的要立即調整”，**輝煌首席分析師李*江表示，這說明增城、從化在廣州和廣州兩地的限購政策都不盡相同珠海整個行政區域將納入限購范圍。

據楊旭分析，上述四個城市原本是限購的，但有些城市限購比較寬松。比如珠海僅限主城區，而國五條規定則要求限全市，一手房和二手房都要限購。因此，未來四個不符合條件的城市將不得不升級，擴大限購范圍。

中原地產項目經理黃濤也認為，廣州增城、從化很有可能被納入限購范圍，而珠海的區域限購則比較確定。

對于如何征收20%的個人所得稅，楊旭認為，粵版（主要指廣州、深圳）的五項要求嚴格按照國家的五項細則，即對銷售自有住房應依法征收的個人所得稅按照規定，如果可以通過稅收征管、房屋登記等歷史信息核實房屋原值的，應嚴格按照轉讓收入的20%計算征收。但如何落實，一要看國家稅務總局的細則，二要看廣州、深圳的細則。他進一步指出，五個細則的實施重點是具體城市，而省級細則不會有太多細節。下一步，我們應該關注具體的城市。比如廣東細則出臺后，廣州、深圳必須在本周出臺。

除了廣東，本報記者了解到，北京、上海、湖南等地的《中華人民共和國五大細則》也在制定過程中，基本思路也已經確定。

據一位接近北京市建委的人士透露，北京的細則正在征求意見。主要內容包括：提高購買第二套住房的信貸起征點，如將第二套住房首付提高到70%；明確銷售5年以上的獨棟住房免征個人所得稅，5年內獨棟住房的計稅基數按規定制定不同年份；進一步收緊北京市單戶籍資格。它可能會在3月底左右發布。

上周末，北京傳出公積金貸款“認房認貸”的消息。盡管住建部門對此進行了澄清，但記者了解到，不少中介機構確實收到了這方面的通知。

在上海，相關部門正在籌劃樓市限購升級。據接近上海住建廳的上海社科院人士透露，上海收緊限購細則或參照北京5年限購的標準和做法，將進一步完善社保繳費期限。

此外，接近長沙住建部門的人士表示，長沙的五項細則可能在4月份實施。4月1日起，長沙市或本市主城區（不含望城區，以撤縣分區）將實行住房綜合限購，不分面積、新舊住房類型；同時對居民征收差別化所得稅二手房的銷售，以及唯一已銷售5年的住房，預計將繼續現行的免稅政策。

楊旭認為，本周將是一個懸而未決的周。從周一到周日，每天都有可能出臺部委或地方政府的細則。國家稅務總局關于20%差額稅實施細則最值得關注。據知情人士透露，目前國家稅務總局正在制定《二手房交易個人所得稅征收指引》，對房屋原值的確定給出操作指引。

此外，一線城市的細則，特別是北京的細則，也將成為五大細則實施的“試金石”。你知道嗎