2014年1月,林先生與周先生簽訂了土地租賃合同。林先生租住周先生的土地開辦汽車修理廠,租期8年,租金5萬元/年,定金3萬元。租賃合同簽訂后,林先生交了5萬元的租金和第一年的3萬元定金。后來,林建了一個腳手架在地上修車。周的表弟認(rèn)為土地使用權(quán)歸他所有,阻止林某建設(shè)。林某無法繼續(xù)建設(shè)土地,林某要求周某退還并賠償損失,周某拒絕。為此,林某起訴人民法院,認(rèn)為周某租賃爭議土地使合同目的無法實(shí)現(xiàn),請求解除合同。他要求周某退還第一年的租金5萬元和定金3萬元,并賠償其人工費(fèi)和材料費(fèi)1萬元。法院立案后,按爭議標(biāo)的44萬元(合同期限5萬×8年+3萬元定金+1萬元損失賠償金)預(yù)收訴訟費(fèi)7900元。林先生認(rèn)為,提前訴訟費(fèi)用太高。
[差異]
對于本案如何正確收取訴訟費(fèi),有兩種不同意見:
第一種意見是,林、周簽訂的土地租賃合同明確規(guī)定,合同履行期為8年,年租金為5萬元,而合同的目標(biāo)金額是40萬元。此外,林某還要求周某返還定金3萬元并賠償損失1萬元。故本案爭議標(biāo)的金額為44萬元,按爭議標(biāo)的比例收取訴訟費(fèi)用7900元。第二種意見認(rèn)為,林某要求終止雙方簽訂的土地租賃合同時,雙方的爭議是合同的效力,屬于非財產(chǎn)主張。此外,林先生要求馬先生返還第一年的租金5萬元、定金3萬元和賠償金1萬元,財產(chǎn)訴訟索賠為9萬元。本案既有財產(chǎn)債權(quán)又有非財產(chǎn)債權(quán)的,按財產(chǎn)債權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)交納訴訟費(fèi),本案收取2050元。筆者同意第二種觀點(diǎn),理由如下:第一,在收取訴訟費(fèi)用時,應(yīng)當(dāng)區(qū)分財產(chǎn)性案件和非財產(chǎn)性案件。
財產(chǎn)案件是指涉及財產(chǎn)處分、金錢支付等支付對象的民事案件,如貸款糾紛等。非財產(chǎn)性案件是指不涉及財產(chǎn)處理和金錢支付的案件。如離婚、侵犯姓名權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、勞動爭議、行政案件等屬于非財產(chǎn)性案件。根據(jù)《訴訟費(fèi)用支付辦法》第十三條規(guī)定,財產(chǎn)性案件的訴訟費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照爭議的價值或者數(shù)額的比例支付;非財產(chǎn)性案件的訴訟費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)支付,但涉及賠償數(shù)額或者爭議數(shù)額的非財產(chǎn)性案件,應(yīng)當(dāng)按照財產(chǎn)性案件的標(biāo)準(zhǔn)支付。本案中,林先生要求終止與馬先生簽訂的土地租賃合同,屬于合同效力問題,不涉及財產(chǎn)處理。屬于非財產(chǎn)性案件,訴訟費(fèi)用應(yīng)當(dāng)逐案收取。除要求解除合同外,林某還要求返還第一年的租金、定金和賠償損失。該請求涉及金錢支付,訴訟費(fèi)用應(yīng)按爭議金額支付。第二,訴訟費(fèi)用的支付應(yīng)當(dāng)符合公平、合理的原則。合同的目的是履行合同。只有充分履行合同才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。如果將未履行合同的標(biāo)的物金額計入訴訟費(fèi)用的標(biāo)的物金額,不僅不公平,而且會使當(dāng)事人回避高昂的訴訟費(fèi)用。本案中,林先生與馬先生簽訂的合同在履行之初尚未履行或無法履行,合同收入尚未產(chǎn)生。以合同約定年限和租金為爭議標(biāo)的收取訴訟費(fèi)是不公平、不合理的,不符合《訴訟費(fèi)支付辦法》中訴訟費(fèi)的合理設(shè)置和如何收取的規(guī)定。此外,法院按照合同標(biāo)的物數(shù)額確定訴訟費(fèi)用的做法,使法院有變相收取更多訴訟費(fèi)用以增加法院收入的嫌疑。三是原告支付的訴訟費(fèi)用為“預(yù)付”,訴訟費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百零一條第一款規(guī)定:“既有財產(chǎn)請求權(quán)又有非財產(chǎn)請求權(quán)的,按照財產(chǎn)請求權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)支付訴訟費(fèi)用?!?,本案不僅要求解除合同,還要求返還第一年租金、定金、損失賠償金等財產(chǎn)債權(quán),故訴訟費(fèi)應(yīng)按財產(chǎn)債權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)支付?!对V訟費(fèi)用支付辦法》第二十條、第二十九條規(guī)定:“受理案件的費(fèi)用由原告先行支付,訴訟費(fèi)用由敗訴方承擔(dān),但勝訴方自愿承擔(dān)的除外。部分勝訴或者部分?jǐn)≡V的,由人民法院根據(jù)案件的具體情況確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的訴訟費(fèi)用數(shù)額。”本案中承擔(dān)訴訟費(fèi)用的主體是敗訴方。原告林某支付的訴訟費(fèi)用為“預(yù)付”。如果勝訴,本案訴訟費(fèi)用應(yīng)由被告馬某承擔(dān)。綜上所述,
如果原告林某的訴訟請求既有財產(chǎn)請求權(quán),又有非財產(chǎn)請求權(quán),則應(yīng)按照財產(chǎn)請求權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)付2050元,如果他確實(shí)承擔(dān)訴訟費(fèi)用,法院將依法判決。你知道嗎
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