建設(shè)項(xiàng)目資金執(zhí)行的優(yōu)先順序和限制是什么？建設(shè)工程款是指需要補(bǔ)償?shù)墓こ炭睿瑢儆趥鶛?quán)性質(zhì)。根據(jù)《合同法》第286條，“發(fā)包人未按約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，承包人可以依法與發(fā)包人協(xié)商折價(jià)或者申請(qǐng)人民法院拍賣(mài)，但根據(jù)建設(shè)工程性質(zhì)不宜折價(jià)或者拍賣(mài)的除外。建設(shè)工程價(jià)款應(yīng)當(dāng)按照工程折價(jià)或者拍賣(mài)價(jià)格優(yōu)先支付。”顯然，它具有優(yōu)先受償權(quán)，因此也可以稱(chēng)為優(yōu)先請(qǐng)求權(quán)。2002年6月11日，最高人民法院發(fā)審（2002）16號(hào)《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的批復(fù)》第一條明確規(guī)定，建設(shè)工程承包人的受償權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán)。被執(zhí)行人行使建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)需要注意的幾個(gè)問(wèn)題：第一，主體方面第三人是指建設(shè)工程的第一承包人，不包括總包合同項(xiàng)下的分包商或分包商。第二是客體方面，承包人只能對(duì)其承包的建設(shè)工程和發(fā)包人未支付的工程價(jià)款，包括承包人獨(dú)立完成和參與的建設(shè)工程，行使優(yōu)先受償權(quán)，不包括發(fā)包人因其他原因未向承包人付款。另外，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)，不宜折價(jià)或者拍賣(mài)，如權(quán)屬不清、有爭(zhēng)議的建設(shè)項(xiàng)目以及學(xué)校、醫(yī)院、政府辦公樓、道路、橋梁等公益性建設(shè)項(xiàng)目；三是補(bǔ)償范圍。工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的范圍不是建設(shè)工程價(jià)款的全部。承包人墊付的工程款（以工程款名義借入的除外）已物化為建設(shè)工程的一部分的，僅為承包人因承包工程發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用，包括職工薪酬、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、各項(xiàng)稅費(fèi)等，他們應(yīng)該得到支持和補(bǔ)償。因發(fā)包人違約給承包人造成的損失，包括逾期付款利息、停工返工損失、閑置材料設(shè)備損失、預(yù)期收益和約定的違約金不在優(yōu)先考慮范圍。最高人民法院發(fā)審（2002）16號(hào)文《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的批復(fù)》第二條明確規(guī)定：“建設(shè)工程價(jià)款包括職工薪酬、承包人應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程支付的材料費(fèi)等實(shí)際支出，不包括承包人因發(fā)包人違約造成的損失”。（1） 消費(fèi)者支付全部或者大部分商品房購(gòu)房款后，承包人對(duì)商品房工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買(mǎi)受人。這是生存權(quán)優(yōu)先于經(jīng)營(yíng)權(quán)原則的體現(xiàn)。最高人民法院發(fā)審（2002）16號(hào)文《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的批復(fù)》第二條明確規(guī)定：“消費(fèi)者支付全部或者大部分商品房購(gòu)房款后，承包人享有的建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償不反對(duì)買(mǎi)方”。

（2）幾個(gè)項(xiàng)目資金的優(yōu)先順序是相互限制的。建設(shè)工程施工合同可以包括基礎(chǔ)工程施工合同、主工程施工合同、安裝合同和裝修合同。一個(gè)工程有多個(gè)承包人的，每個(gè)承包人有權(quán)依法優(yōu)先獲得工程價(jià)款補(bǔ)償。如何確定賠償?shù)捻樞蚝捅壤珊退痉ń忉尪紱](méi)有明確規(guī)定。考慮到建設(shè)工程承包人雖然有不同的施工行為，但其優(yōu)先權(quán)具有相同的依據(jù)和目標(biāo)，并且作為工程價(jià)款的組成部分也是完全平等的，時(shí)間順序本身并不影響權(quán)利的效力。因此，在同一建設(shè)項(xiàng)目中，多個(gè)承包人應(yīng)當(dāng)平等享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，每個(gè)承包人應(yīng)當(dāng)按照確定的債權(quán)比例平等受償。（3） 訴訟保全措施對(duì)工程款優(yōu)先受償權(quán)的限制。人民法院依法處理被保全的建設(shè)工程時(shí)，承包人可以要求優(yōu)先受償，但在被保全的財(cái)產(chǎn)處分前，承包人是否可以要求行使優(yōu)先受償權(quán)仍存在爭(zhēng)議，也存在程序障礙。（四）行權(quán)期限。最高人民法院發(fā)審（2002）16號(hào)《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的批復(fù)》第四條明確規(guī)定：“建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個(gè)月，自建設(shè)工程竣工之日或建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算”。

以上內(nèi)容是對(duì)“建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)施中的優(yōu)先補(bǔ)償和限制”問(wèn)題的回答。如果讀者需要法律幫助，歡迎閱讀律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢(xún)。你知道嗎